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农业·水利

来源: 中国宁德      发布时间: 2017年06月28日 23:55     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

综  述

2015年,宁德市以“稳粮增收、提质增效、创新驱动”为主线,突出扶贫强农,强化农村改革,推动全市特色现代农业和农业农村经济实现稳中有进、稳中提质、稳中增效。全年全市农林牧渔业总产值444.85亿元,比增4.6%。其中,农业产值203.31亿元,比增5.7%;牧业产值27.09亿元,比增6.7%。农民人均可支配收入12391元,比增9.6%。农林牧渔业总产值、农民人均可支配收入2项指标增幅居全省设区市前列。涉农乡镇土地流转工作有效推进,开展耕地、林地、滩涂、水面以及“四荒”地使用权流转服务,已建立涉农乡镇土地流转服务中心109个,其中周宁县纯池镇创建全市首个土地流转信托实体;农村家庭承包耕地流转总面积50万亩,占全市农村家庭承包经营的耕地面积的24.31%。农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进,完成航测面积5.6万亩、底图制作面积5.6万亩,清理土地承包档案1.2万卷,调查承包方数1.3万户(人),完善土地承包合同1.1万份,确认家庭承包耕地面积4.7万亩,建立健全土地承包经营权登记簿1203份,落实工作经费342万元。农业新型经营主体不断壮大,新增补市级以上农业龙头企业131家、总数达414家,其中省级以上57家(国家级2家),7家企业在新三板、上交所、海交所或香港上市,4家企业年产值超10亿元;新增农民合作社695家、总数达5590家,出资总额208亿元,家庭农场130家、总数达342家,出资总额1.3亿元。“三品一标”工作有力推进,证后监管不断强化,新增认证产品47个、总数达249个,其中无公害农产品160个、绿色食品72个、有机食品8个,国家农产品地理标志9个;27家企业的29个产品首次通过无公害农产品产地认定,8家企业的14个产品获得绿色食品标志使用权。农作物良种补贴和农机购置补贴落实到位,农户普遍受益,共下达农作物良种补贴资金2077.06万元,使用农机具购置补贴资金949万元,其中中央资金825万元、省级资金124万元。政策性农业保险覆盖面不断扩大,全年水稻种植保险承保面积131.8万亩、签单保费1581.64万元,设施蔬菜种植保险1110.64亩,参保能繁母猪2000头、育肥猪2.82万头。病死动物无害化处理政策得到落实,全年无害化处理病死猪7.1万头,落实补助资金550万元。11个市级新农村示范村基础设施及公共设施不断完善,共完成建设项目23个,总投资2635万元。水土保持和乡村发展亚行贷款、1个国家级和2个省级固定观察点工作有序开展,国有农场职工危房改造顺利完成,农垦企业改革进一步推进,农村“三资”(农村集体的资金、资产、资源)监管不断加强。

推进农村体育发展,2015年6月,福建省农民民间武术表演赛在莆田学院体育馆举行,宁德选手4个项目获一等奖,5个项目获二等奖,6个项目获三等奖,获团体总分二等奖、男子/女子全能二等奖和男子/女子全能三等奖;10月,“七彩蓝田”杯全省第二届农耕健身大赛龙岩市新罗区适中镇七彩蓝田山庄举行,设有稻田插秧、抗洪筑堤、稻田抓鱼、晒场收谷、抢收抢种、齐争荣光6个项目,宁德选手获抗洪筑堤项目三等奖和团体总分三等奖;12月,全省农民健身秧歌项目技术交流活动在连江举行,2名宁德农民体育骨干参加学习,为全国第六套健身秧歌在宁德的推广和普及打基础。

(倪晓超)

农业开发管理

【农业技术推广】2015年,宁德市大力开展农作物新品种展示活动,建立新品种展示点36个,推广面积181.9万亩,主要粮油作物良种覆盖率97.3%、优质专用率83.6%,蔬菜良种覆盖率93.7%,主要农作物、水稻耕种收综合机械化水平分别达32.54%、29.17%。推进新型职业农民培育工程,全市培育463名新型职业农民,其中生产经营型职业农民343名,社会服务型职业农民120名,福安市、古田县市被列入省级以上新型职业农民培育试点单位。开展“千师下千村帮万户”活动,并将自主创业的高校毕业生纳入挂钩联系范畴进行技术扶持,全市有1000余名农技人员与1271个村、5488户农户挂钩联系,帮助解决技术难题1308个,争取项目180个,解决帮扶资金2796.5万元,培训农民2.49万人。组织实施“雨露计划”,针对农村贫困劳动力开展各种农村实用技术培训,全年培训新型农民9331人。

【农业产业化龙头企业申报】2015年,宁德市开展2014~2016年度农业产业化市级龙头企业申报工作,增补市级龙头企业131家,总数累计414家。推荐68家企业申报第八轮省农业产业化重点龙头企业。

【休闲农业】2015年,宁德市新增国家休闲农业示范点2个、省级休闲农业示范点4个。配合旅游部门开展2015年宁德市十佳旅游经营单位评选,其中福建宁德竹洋农业综合开发有限公司、霞浦县岚亭生态农业开发有限公司、福建省绿友农林发展有限公司、福鼎市恒润农业发展有限公司等4个省级休闲农业示范点被评为十佳旅游经营单位。福安的溪塔葡萄沟、虎头万亩重桃园,古田卓洋千亩有机葡萄园等休闲农业点被列入宁德市十佳旅游精品线路参观点。福鼎市赤溪村被评为2015年度“中国最美休闲乡村”。

【农业信息化服务】2015年,宁德市通过“12316”农业服务热线系统,为农民提供专家咨询、农技推广、市场信息、政策法规、执法投诉等农业信息服务,帮助农民解决农业生产中遇到的疑难问题,利用网络收集、分析、发布农产品市场信息。全市“12316服务中心”接待咨询37600人次,现场指导1150次,参与现场指导调查处理6670人次,举办技术培训班1120场,累计参加人数为41600人次,组织科技下乡4830次,累计下乡21680人次,挽回经济损失830万元,新增经济效益2680万元。推进12316手机应用系统安装使用,全市农技人员新安装“12316”手机软件4692台,将所有安装手机农务通软件的县乡农技人员信息录入“12316”农业服务系统,并定期组织进村入户开展技术指导服务。全市重新建立集“呼叫转接、专家支撑、保障激励”于一体的12316语音电话呼叫系统9个,实现“就近就地”和“县级调度、乡镇服务、专家指导”的服务功能,开展全市“12316”农业热线呼叫中心专家端的培训工作,培训专业骨干50人。完善网络促销平台,促进农产品网上对接。配合推广“世纪之村”电子商务平台,引导龙头企业、农民专业合作社、专业大户、农家店等进驻“世纪之村”电子商务平台,开展网上营销。相关企业申请建立“1号店”、“亿淘商城”等综合购物网站电商平台开设“宁德特产馆”,销售、推广宁德市区域范围内的特色农产品;利用省级农业物联网应用服务平台,为宁德市被列入省厅农业物联网应用示范(实验)点的11家企业提供生产自动化和管理智能化等服务支持;屏南县被列入2016年省级信息进村入户试点县。

【农产品质量安全监管】2015年,宁德市完成省级例行监测200个果蔬样品的抽样任务,合格率98%;完成快速蔬菜水果样品858份,合格率96.8%。全市产地检疫动物245.06万头(只/羽),其中猪57.42万头;屠宰环节检疫动物239.74万头(羽),其中猪80.31万头;检出染疫猪639头、禽兔3231只,督促进行无害化处理,以确保动物、动物产品消费安全。随机抽检西部特罗、马布特罗等其他8种“瘦肉精”530头份,“瘦肉精”产销环节抽检合格率100%。全市未发生“瘦肉精”案件和其他动物产品质量事故;全市出动执法人员1797人次,检查动物规模养殖场和专业户834个(次)、屠宰场157个(次)、畜禽交易市场等其他场所31个(次),饲料厂和兽药厂5个、兽药和饲料店等其他场所59个,制作现场监督检查记录1020份,有整改要求的437份,全年办理案件13起,处罚金额8.6万余元。做好全国首届青运会宁德赛区农产品质量安全工作,实现“两个零”目标,即青运会举办期间不发生一起食物中毒事件,不发生一起食源性和药源性运动员兴奋剂超标事件。福鼎市被农业部确定为国家级农产品质量安全创建县。

【农资市场监管】2015年,宁德市开展农资市场和农业投入品的标签抽查和产品质量监督抽查活动,堵截假劣、禁用、无证农资产品流入市场,出动执法人员3522人次,检查农资企业(网点)2172个,抽检农资产品110个,合格率89.09%;抽查农资产品标签7960个,合格率96.61%。开展各种农资市场专项整治行动,全年立案查处农资违法案件72起,违法销售不符合农产品质量安全标准农产品案件1起,查获违法农资产品828公斤,货值11.24万元。全市第一批240家农资企业被纳入农资监管平台监管。加大农业法制宣传力度,为农资打假创造良好的执法氛围,全市农业执法系统印发农业法律、法规等宣传材料5.75万份,举办现场咨询培训25场次。

【对外农业合作】2015年,宁德市农业招商引资工作持续拓展,全年累计签约农牧业外资合同项目15个,总投资6100万美元,引进内资项目35个,利用区外资金3.8亿元人民币。茶叶出口2544.34吨、创汇8433.76万美元,分别增长45.63%、76.29%;鲜食用菌出口234.69吨、创汇72.36万美元,分别增长3.76%、30.43%。推进福建津田农业等10个宁台农业示范基地建设,引进台湾优良果蔬、茶叶、食用菌新品种35个、先进技术16项、先进设备30台(套)。参加第七届“海峡论坛·两岸休闲农业对接会”,与台湾3家企业对接,签订两岸休闲农业合作协议,总投资1.38亿元人民币,其中台资7000万元人民币;组团赴台交流的农业团组3批42人次,接待来自台湾的农业考察、经贸洽谈、学术交流人员125人次,形成全方位、宽领域、多层次的农业交流格局。利用第六届海峡两岸电机电器博览会暨第十六届宁德投资洽谈会,对接山海协作农业签约项目30个,总投资12.89亿元,合同引进资金8.43亿元;推介山海协作农业招商项目55个,总投资57亿元。

(倪晓超)

海洋与渔业

【概况】2015年,宁德市、县两级累计确权海域使用18宗,面积130.21公顷,征收海域使用金64.48万元;变更海域使用111宗,面积361.36顷;依法注销海域使用权10宗,面积38.28公顷。全市渔业产量88.6万吨,渔业产量同比增长6.27%。其中,海洋捕捞19.1万吨,同比增长0.02%;海水养殖64.4万吨,同比增长7.93%;淡水捕捞3741吨,同比增长0.65%;淡水养殖4.4万吨,同比增长5.78%。全年渔业产值178.1亿元,同比增长6.3%。大黄鱼、鲍鱼、海参、紫菜、南美白对虾等养殖品种市场价格稳定,养殖效益良好。海参、海带、南美白对虾产量增长较快,较上年同期均增长20%以上。当年渔民人均纯收入16520元,同比增长约15%。

【海洋管理】2015年,宁德市海洋与渔业局进一步完善海域动态监管系统建设,完成市级节点网络设备的升级改造,提升系统的通讯传输、数据存储和应用服务能力,编制《宁德市海域动态监管能力建设项目实施方案》;梳理全市52宗数据存在问题的已批围填海项目,上报省厅统一处理,完成全市643个海岛的统计工作。对接国家海洋局第三海洋研究所,委托编制宁德市“十三”五海洋经济发展专项规划。开展省厅委托50公顷以下填海项目用海前期审查,组织海域使用论证报告书评审会21场,申请围填海计划指标409.4公顷,出具项目用海预审意见7份,做好项目用海要素保障。落实海域使用补偿以及海域使用公示、公告等制度,扩大群众的知情权和参与权,减少项目用海纠纷。全面开展海域海岛招拍挂,推进海域收储机构建设。进一步扩大海域资源市场化配置成果,通过招、拍、挂等方式,实施养殖用海市场化配置7宗,面积955.2亩,总成交价575.72万元。其中,一级市场化配置5宗,面积455.2亩,总成交价15.72万元;二级市场化配置2宗,面积500亩,总成交价560万元。继续推进城市建设用海市场化配置,指导编制铁基湾北组团A、B、C、D区海域填海造地项目用海招拍挂方案。

【海洋与渔业资源环境保护】2015年,宁德市海洋与渔业局引导用海工程建设项目向集约节约、生态环保、循环经济的方向转变,依法依规审查涉海工程项目海洋环境影响报告书,全年受理14宗,出具核准意见6宗。常态化开展海上综合整治,定期组织联合执法队伍,全年开展执法行动112次,出动执法人员867人次,执法船艇117航次,航程3989余海里。清理航道、锚地和军事设施周边海域等海上违规“三菜”养殖面积5358多亩,定置网、渔栅593张(具),在三沙湾清除非法新增养殖区9块、面积1050余亩,福鼎市沙埕港拆除新增网箱282箱,保障航道畅通,有效打击“无序、无度”的海上养殖乱象,保护近岸海洋生态环境。开展“百姓富、生态美”海洋生态·渔业资源保护十大行动,加强海洋生物多样性保护,开展大规模水生生物增殖放流专项行动,全年组织增殖放流活动12场,完成增殖放流各种水生生物苗种3.59亿尾。开展滩涂湿地生态修复示范,在福安溪尾镇、霞浦盐田乡、沙江镇和蕉城区飞鸾镇开展外来物种互花米草清除,清除互花米草4000余亩,恢复滩涂湿地3000余亩,种植红树林近500亩。加强海漂垃圾治理和拆修造船业综合整治,蕉城区三都镇成立海上环卫处,定期对三都镇所辖海域内的海漂垃圾进行收集转运;福安、霞浦、福鼎3县(市)建立海漂垃圾治理示范养殖区,组织队伍定期清理海漂垃圾;取缔白马港内苏阳、樟港2个违法船舶拆解作业点,逐步完善船舶企业环保设施、手续,督促整改配套油水分离器等污染处理设施,推动港歧绿色拆解基地建设。

【海水养殖】2015年,宁德市海水养殖产量64.4万吨。其中,大黄鱼产量达10.4万吨,占全国80%以上,是全国大黄鱼的主要产地;海参年产量1.7万吨,占全省70%以上,是全国“北参南养”的主产区;紫菜产量1.8万吨,占全省40%左右;海带产量达15.2万吨,占全省20%以上;鲍鱼产量1.8万吨,占全省20%以上。

【设施渔业建设】2015年,宁德市继续发展现代海水养殖新模式,湾外深水大网箱、塑胶网箱、南美白对虾高位池养殖和陆上工厂化循环水养殖等设施渔业建设速度加快。当年,全市建有深水大网箱及大围网100余口,南美白对虾高位池养殖面积5200余亩,具备一定规模已建成和在建的工厂化循环水养殖项目有霞浦万丰等10多家。霞浦万丰水产科技有限公司新建封闭式循环水养殖车间6000平方米,养殖周期比池塘养殖缩短三分之一,养殖用水量减少95%以上,单位面积产量提高5倍以上。玻璃钢撑杆、浅海翻转式养殖紫菜新技术得到推广应用。

【水产加工出口】2015年,宁德市渔业龙头企业进一步发展壮大,精深加工能力得到加强,大黄鱼系列加工产品、真鲷鱼片、鱼类罐头、海带寿司、即食海苔等精深加工产品市场占有率不断提升,利用鱼卵、鱼鳞等废弃物提取卵磷脂、胶原肽等海洋生物医药得到突破。出口水产品24.05万吨,创汇12.96亿美元,同比分别增长22.01%和19.61%。

【海洋产业园区建设】2015年,霞浦(台湾)水产品集散中心建设速度加快,促进海洋产业集聚发展。霞浦(霞浦)水产品集散中心落户企业13家,主营水产品加工冷藏等产业,其中5家企业已建成投产,8家企业在建。

【渔业品牌建设】2015年,宁德市水产行业拥有中国驰名商标7件、国家注册地理标志商标4件、省级名牌产品17个、省著名商标35件。宁德弹涂鱼、宁德香鱼等2个渔业品牌入选第二批福建省“十大渔业品牌”。

【渔业科技服务】2015年,宁德市海洋与渔业局派出科技人员深入沿海渔村和重点养殖区开展养殖技术、水产病害防控及水产品质量安全方面培训,举办福鼎佳阳乡水产养殖培训班、南美白对虾高位池养殖技术培训班、出口水产品(含河豚)及鳗鱼企业质量监督员培训班,参训200余人次。在养殖区设立大黄鱼刺激隐核虫病固定监测站点8个,全年完成82个样品采集、检测与分析,编写《水生动物疫病监测报告》10期;通过手机短信服务平台向养殖户发送大黄鱼“白点病”病情监测情况和防控工作意见等信息;编写南美白对虾高位池标准化养殖技术和病害防治指导手册,经南美白对虾养殖专家评审修订成册后发放养殖户。

【渔业科研】2015年,宁德市海洋与渔业局组织科技人员开展的“尖刀蛏自然海区人工移植技术的研究”和“湾外抗风浪大黄鱼网箱养殖技术研究”项目通过结题验收;新申报“南美白对虾苗种淡化调控技术研究”“美洲帘蛤苗种繁育技术研究”“珍珠龙胆石斑鱼对水温、盐度和溶解氧的耐受研究”及“大黄鱼工厂化循环水养殖试验研究”等4个省科技厅的公益性科研专项课题。

【行政执法】2015年,宁德市海洋与渔业局受理各类渔船设计图纸68套,审查批准68套,提出审图意见1500多条;检验各类渔业船舶1175艘,发证1052艘;营运检验961艘次,发证844艘次。重点查处越界捕捞违规作业行为、非法采捕红珊瑚、涉渔“三无”船舶、违法采砂等各类海洋与渔业违法行为。在全市范围内持续严厉开展打击非法采捕红珊瑚和“三无”船舶违法行为等专项行动,对100余艘涉嫌非法采捕红珊瑚的船只进行重点监管,对“三无”船舶展开拉网式的查处,全年全市拆解“三无”船舶139艘。省、市、县三级海洋与渔业执法力量启动为期3个月的“蓝剑2015”海上联合执法行动,重点查处越界捕捞违规作业行为、非法采捕红珊瑚、涉渔“三无”船舶、违法采砂等各类海洋与渔业违法行为。全年市海洋与渔业执法支队出动执法人员1200余人次,巡航3000多海里,登临检查渔船500余艘,行政处罚违规渔船80余艘,罚没违法所得300余万元。

【大黄鱼育种国家重点实验室建设获科技部批准】2015年,福鼎海鸥水产食品有限公司获科技部批准建设大黄鱼育种国家重点实验室,这是科技部批准建设的第一家水产类企业国家重点实验室,也是宁德市企业首次获批国家重点实验室。该实验室是海鸥水产食品有限公司和厦门大学产学研合作的项目,针对我国大黄鱼种质资源开发及高效利用的重大需求,构建海水鱼类养殖中行业共性关键技术以及工业化养殖的新技术和新工艺体系,重点围绕大黄鱼种质发掘与保护、大黄鱼创新育种以及大黄鱼种业配套养殖技术三个研究方向开展相关科学技术研究。

(陈碧琴)

林  业

【概况】2015年,宁德市林业用地面积1491.56万亩,占土地面积1947.64万亩的76%;全市有林地面积1309.73万亩,活立木总蓄积量4371.61万立方米,重点生态公益林510.8万亩,森林覆盖率66.99%,居全省第四,绿化率90.94%。全市拥有国家级森林公园2个、省级森林公园13个,国家级湿地公园1个,省级自然保护区2个,全国生态文化村4个、省级生态文化村10个。全市有木材加工企业592家,其中国家林业重点龙头企业1家,农业产业化省级重点龙头企业15家,省林业产业化龙头企业14家。拥有中国驰名商标2件,省著名商标11件,省名牌产品2个,国家地理标志证明商标5件。当年,全市林业财政资金投入总额32265.82万元,其中市本级1563.33万元。完成造林绿化面积16.22万亩,其中国有林场0.7万亩;封山育林20万亩;森林抚育22.26万亩,其中国有林场2.04万亩。全市参加全民义务植树163.05万人,植树668.67万株,占法定任务的102.9%。

【全国林业系统扶贫工作在宁德召开】 2015年12月27~28日,全国林业系统扶贫工作暨油茶等木本油料产业开发脱贫现场会在宁德召开。国家发改委、财政部、国务院扶贫办、国家开发银行有关司局领导和全国25个省(直辖市、自治区)林业厅负责人等162人参加会议。国家林业局局长张建龙出席会议并讲话,同时视察霞浦油茶基地,肯定宁德市林业建设和油茶产业扶贫开发工作中取得的成效。

【林业规划】2015年,宁德市林业局组织开展林地和森林、自然保护区、湿地、沿海防护林、森林公园、生态公益林等林业六条红线划定工作。红线划定初步成果经市政府专题会和市委常委会研究后,按时报送省林业厅审核。全面完成“十三五”森林采伐限额编制、生态公益林赎买试点、林业站建设等工作,柘荣县成为全省首批7个重点区位商品林赎买改革试点县之一。

【森林防火】2015年,宁德市林业局严格落实森林防火责任,持续深化护林机制改革,全面推进县级专业森林消防队和乡镇半专业森林消防队建设。森林武警部队在扑火技能指导、森林火灾扑救中发挥极其重要作用。在全省森林消防队伍技能竞赛中,宁德市代表队取得第二名。全年全市森林火灾发生率和受害率均未突破省定双控指标。

【林业有害生物疫情防治】2015年,宁德市林业局在全省率先与宁德出入境检验检疫局签署合作备忘录,全面加强政策信息通报、疫情联防联控等6方面合作,不断提升森林疫情疫病防控能力。全市实施监测面积累计5203万亩,覆盖率97.02%;有害生物防治面积31.88万亩,防治率95.35%。同时,全面完成松枯死木清理除害任务。

【林业执法】2015年,宁德市林业执法部门组织开展“2015春季行动”“雷霆行动”等系列专项行动。全市查处各类森林案件734起,打击处理违法犯罪人员1057人次。市森林公安局“1·22”专案组被国家林业局森林公安局记集体二等功。同时,办结山林纠纷案件8件和山林纠纷信访件35件。

【油茶扶贫】2015年,宁德市大力实施改良油茶品种,研发选育闽43、48、60等丰产良种苗木,转变经营模式,推动科技创新,油茶产业发展和扶贫开发工作得到国家林业局、省林业厅的重视和肯定。全市油茶面积29万亩,油茶专业合作社134家,年产值3.54亿元。

【竹业开发】2015年,宁德市启动竹业开发富民三期工程建设,全市新建成12个市级示范基地、面积6000亩,新开设竹山便道200公里。通过实施竹业开发富民工程,全市竹林面积131万亩,竹业总产值22.05亿元。

【花卉产业】2015年,宁德市新增省级现代农业(花卉)项目重点县1个(屏南县)。全市实施省级现代农业(花卉)项目重点县累计3个,为蕉城区、福安市和屏南县。当年,全市新增智能温室20386平方米,标准化、机械化观赏苗木生产示范基地300亩。全市花卉苗木种植面积9.5万亩,产值13.2亿元。

【林下经济】2015年,宁德市继续推进“林场+公司+农户”经营模式,整合林场技术、公司资金、农户劳力,加快林下经济发展,得到国家林业局原局长赵树丛的肯定。柘荣县被国家林业局评为“国家林下经济示范基地”。全市林下经济总面积达94万亩,产值46.9亿元,参与农户数21万户。

【林场管理】2015年,出台《宁德市国有林场营林生产管理办法》等文件,全面加强营造林、木材产销管理。抓好森林公园规划修编,推进天星山、支提山国家级森林公园和福口、香洋、杨梅岭省级森林公园建设。全年新增“森林人家”3家,总计达18家。

【配套改革】2015年,宁德市林业局开展清查摸底工作,推进国有林场改革。鼓励和引导林业专业合作组织建设,全年新增林业专业合作组织30家,总计达553家。加快推进林权收储中心建设,屏南县在全市率先建立县级林木收储交易平台。同时,按照市政府要求,如期完成不动产登记职责整合和相关机构人员划转等工作。

【林业科技】2015年,宁德市林业局继续开展科技“三下乡”活动,强化林业实用技术培训。全市组织开展技术培训18期,参训农民技术员900余人次。推进先进科技成果推广应用,其中“林下种植太子参等药材的技术推广与示范”项目已建成林下种植太子参示范基地600亩,并辐射带动周边乡镇群众林下套种药材7500余亩。年内,“林下铁皮石斛栽培技术示范与推广”项目和“林下种植太子参等药材的技术推广与示范”项目通过国家林业局科技司验收;“APF-I型松墨天牛高效诱剂推广示范”通过省林业厅中期绩效考评。“分关1号壮苗培育和新技术应用”“珍贵树种红豆树优质苗木繁育推广示范”获国家批复立项。

【林业产业】2015年,宁德市林业局指导林业企业发展电子商务,“黄家蒸笼”“绿友农林”“霞浦华耀”等企业通过“互联网+”,实现做优做强。全市15家林业企业被认定为新一轮农业产业化省级重点龙头企业,14家林业企业被认定为省林业产业龙头企业。7月19日,郑源控股有限公司在香港挂牌上市,实现宁德市上市林业企业零的突破。全市林业产业拥有中国驰名商标2件,省著名商标11件,省名牌产品2个,国家地理标志证明商标5件。

【行政审批】2015年,宁德市林业局取消市级审批事项1项,下放市级审批事项1项,委托市级审批事项1项,健全和规范行政审批委托相关手续。编制林业行政权力清单、责任清单和运行流程,全面强化干部职工责任意识。实施组织“主动对接沟通、强化服务指导、合力跟踪推进”等服务举措,保障重点项目建设。全年审核审批项目119件,面积499.573公顷。

【林业普法培训】2015年,宁德市林业局结合全民义务植树、湿地日、爱鸟周、安全生产月等活动,开展林业法律法规宣传。加强林业行政执法人员业务培训,全年开展培训15期,参训人数540余人次。组织开展执法检查评估,队伍素质和能力不断提升。在全省森林公安执法质量考评中,宁德市取得第二名。

茶业

【概况】2015年,宁德市茶园面积102.97万亩,其中采摘面积95.19万亩;茶叶产量9.30万吨,其中绿茶5.45万吨、红茶2.30万吨、白茶1.28万吨、青茶0.27万吨。全市市级以上茶业龙头企业135家,其中省级18家。蕉城、福安、福鼎、寿宁、周宁等5县(市、区)被中国茶叶流通协会授予“2015年度全国重点产茶县”称号,寿宁县获“2015中国茶叶行业十大生态县”称号。1月,福安市续报全国绿色食品原料标准化生产基地认证获国家批复同意,再次获得“全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地”称号。7月20日,由设在福鼎市的国家标准化管理委员会白茶工作组牵头制定的GB/T31751-2015《紧压白茶》国家标准正式获得批准发布。

【出口茶叶质量安全示范区建设】 2014年8月18日,市政府出台《宁德市出口茶叶质量安全示范区建设方案》,成立示范区建设工作领导小组,下设办公室挂靠在宁德市茶业管理局,依托24家茶叶质量安全示范区示范企业,全面推进示范区建设。2015年9月,该示范区通过国家考核组验收考核;10月22日,获批“宁德市国家级出口茶叶质量安全示范区”。

【再添茶叶类驰名商标3件】7月27日,国家工商总局商标局认定福安“新坦洋”、福鼎“郑源及图”、东侨“大翔DAXIANG及图”等3件商标为中国驰名商标。全市茶叶类驰名商标达10件,居全省第一位,形成福安坦洋工夫、福鼎白茶、蕉城天山绿茶3件公共品牌驰名商标为主、企业自主品牌为辅的茶产业集群。宁德市茶叶类驰名商标覆盖面进一步扩大,实现红茶、绿茶、白茶、花果茶和茶具的全覆盖。

【茶叶品牌价值】2015中国茶叶区域公用品牌价值评估结果显示,福鼎白茶公用品牌价值评估31.41亿元,获“2015中国茶叶区域公用品牌价值十强”,名列全国第五位,连续六年进入品牌十强。福鼎白茶品牌还被授予最具传播力品牌。福鼎白琳工夫价值10.42亿元,天山绿茶价值10.11亿元。在2015中国茶叶企业产品品牌价值排行榜中,“新坦洋”以品牌价值6.35亿元进入前十名;“品品香”“绿雪芽”等13个茶叶企业产品品牌榜上有名。

【宁德市十佳茶旅观光园评选】8月,宁德市开展十佳茶旅观光园评选,各县(市、区)推荐上报全市候选茶叶企业18家,经资格审查、网络投票、专家评审、媒体公示、研究决定等环节,最终确定“宁德市十佳茶旅观光园”名单。获得“宁德市十佳茶旅观光园”称号的企业分别是福建新坦洋茶业(集团)股份有限公司、福建省天湖茶业有限公司、福建品品香茶业有限公司、福建同泰春茶业有限公司、福建省天丰源茶产业有限公司、宁德市白马山茶叶有限公司、福建洞天生态农业科技发展有限公司、福建省霞浦县茶场、福建老茶三生态农业发展有限公司、福建省白水岩茶业有限公司。

【培育龙头企业】2015年,宁德市有14家企业被评为“2015年度中国茶叶行业综合实力百强企业”,新增企业是福建东南白茶进出口有限公司和福建瑞达茶业有限公司。14家企业分别是:福建品品香茶业有限公司、福建新坦洋茶业(集团)股份有限公司、福建省天禧御茶园茶业有限公司、宁德市奇隆翔农业有限公司、福建省天湖茶业有限公司、福建鼎白茶业有限公司、福建广福茶业有限公司、福建郑源茶业有限公司、福建誉达茶业有限公司、福建省天丰源茶产业有限公司、福建东南白茶进出口有限公司、福建隽永天香茶业有限公司、福建瑞达茶业有限公司、大不同集团有限公司。

【茶叶技术培训】6月17~19日,全国茶叶绿色生产模式及配套技术培训班在福安举办。来自全国17个省份的茶业机构及相关企业的技术骨干150余人参加培训。培训班邀请南京农业大学黎星辉教授、安徽农业大学李尚庆教授、中国农业科学院茶叶研究所研究员肖强和韩文炎,重点讲授茶叶绿色生产模式、茶园绿色防控“五个一”推广方式、茶园减量高效施肥技术、茶叶高效加工机械研究进展等;培训班还组织学员现场观摩福建省农科院茶叶研究所、坦洋工夫发祥地(坦洋古村)、坦洋茶场等地。7月30日,举办宁德市茶业系统第三期茶叶质量可追溯体系建设培训班,邀请省农业厅农产品质量安全处庄学东科长和上海农业信息有限公司郑凤章先生授课,受训人员达60余人。

【茶叶质量源头管理】2015年,宁德市茶业主管部门继续开展“放心茶工程宣传月”活动,组织技术人员到各乡镇开展无公害茶叶生产宣传教育和技术培训,发放各类宣传材料5000余份。开展茶叶质量安全可追溯制度建设,全市100家市级以上农业产业化龙头企业和合作示范社全部纳入全省质量安全可追溯平台管理,推行农产品质量安全可追溯制度建设。配合农业部、省茶业厅开展质量安全例行监测抽检,全年抽查各类茶叶样品337批次,数量532个,合格率100%。

【与北京西城区签署茶叶安全备忘录】6月19~22日,在中国茶叶流通协会、北京市西城区人民政府主办的“2015北京国际茶业展”上,宁德市茶业管理局与北京市西城区食品药品监督管理局分别代表两地共同签署《茶叶类食品安全联动协作备忘录》,标志着宁德市茶叶主产区与北京西城茶叶主销区在茶叶质量安全合作方面建立新机制。

(陈  瑛)

种植业

【概况】2015年,宁德市坚持以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线,优化结构布局,突出科技引领,提升经济和园艺作物的质量和效益,深入推进粮食绿色增产模式攻关,突出抓好控肥、控药、控水措施落实,努力实现生产与生态协调,促进种植业可持续发展。全年粮食种植面积194.9万亩,产量64.06万吨,与上年同期基本持平。水果、蔬菜、中药材等经济作物种植面积分别为59.17万亩、122.71万亩、18.46万亩,产量分别为41.01万吨、133.15万吨、5.78万吨。

【粮食生产】2015年,宁德市建有粮食高产创建示范区15个,其中马铃薯示范区1个、早稻示范区1个、中稻示范区12个、晚稻示范区1个,辐射带动粮食“五新”的示范推广。继续实施粮食产能区增产模式攻关与推广项目,在霞浦县和古田县建成连片500亩以上粮食产能区37片,面积4.04万亩。推进水稻机插秧,提升综合生产能力,新建水稻工厂化机插育秧示范点4个。全市实施超级稻“双增一百”科技行动,推广宜优673、中浙优1号、深两优5814、甬优15等超级稻26.57万亩,平均亩产517公斤,亩增95公斤,节本增效212元,实现“亩增产一百斤、节本增效一百元”的目标。农作物测土配方施肥项目实行整乡(村)推进,实现全市覆盖,效果良好,全年配方肥面积56.4万亩,配方肥3.56万吨。

【经济作物产量】2015年,宁德市水果产量41.01万吨、比增4.0%,产值24.38亿元、比增15.94%;蔬菜产量133.15万吨、比增4.0%,产值44.06亿元、比增11.91%;中药材产量5.78万吨、比增3.0%,产值9.84亿元、比减5.63%。食用菌产业实现“菇农增收、市场平稳、引进有序”的良好局面,全年食用菌鲜菇总产量99.8万吨,比增5.1%,产值54.07亿元,比增6.83%;珍稀菌茶薪菇占总产量34%以上,发展成为宁德市食用菌主栽品种。

【植物病虫害防控】2015年,宁德市发布病虫情报147期2.3万余份,病虫防治信息135条,手机短信78期10万余条,病虫电视预报12次;培训村级植保员128人次,农民3000人次,指导防治面积530余万亩次,挽回损失7.66万吨。举办宁德市“植物检疫宣传月”活动,培训市、县、乡植保植检人员及农民测报员60人,其他技术人员400人。全市设立茶叶疫情监测点30个,实施植保田间观察场及应急药械库建设项目5个,综合采用物理、生物防治和生态控制措施,示范推广绿色防控技术,实现并确保专业化统防统治全面推进,全年全市未发生农作物重大病虫为害,农作物总体病虫为害损失率控制在5%以内、单个病虫为害损失率控制在3%以内。

【国家级现代农业示范区建设】2015年,福安市完成国家级现代农业示范区重点建设项目7个,投资1.99亿元,项目区以万亩设施葡萄示范区、高优粮食生产示范园、优质茶叶示范园为首期建设核心区。赛湾万亩现代设施葡萄产业园完成生态长廊、主题博物馆以及路网等前期基础设施建设。高标准建设千亩松罗、溪柄高优农业示范园区,建成休闲观光、集约化育苗中心、水肥一体化等设施,基本实现生产规模化、产供销一体化,环境园林化。

【省级农民创业园(示范基地)建设】2015年,宁德市9个福建农民创业园(示范基地)共完成重点建设项目50个,内容涉及食用菌标准化示范基地建设,蜂窝型智能生态温室大棚建设,名优水果、蔬菜示范基地建设,休闲农场、生态基地建设,农产品加工冷链系统建设,设施果蔬产业技术培训、“五新”推广、特色农产品的展示平台、公共服务体系建设等,项目总投资7.48亿元,新建果蔬生态温室大棚6868平方米,建立标准化生态果园950亩,冷藏保鲜库1620立方米,农产品加工、包装厂房3706平方米,休闲农业观光基地及绿化工程30.3万平方米,特色农产品展示馆1222平方米,食用菌基地6.85万平方米,果蔬园区道路改造13.3万公里,设施果蔬智能监控、水肥一体系化及微滴灌系统2542亩,菌菇自动化实验房33间,项目区形成具有区域特色、经济效益明显的优势农产品产业带,为现代农业发展起到示范带动作用。

【市级千亩高优园区建设】2015年,宁德市11个千亩高优农业示范园区流转土地1518亩,建立钢架大棚面积1310亩,开发种植作物面积926亩,引进新品种128个,投入资金0.88亿元、累计投入资金5.57亿元,产值0.87亿元,利润956万元,农民增收2431.5万元。

【国家荔枝龙眼产业技术体系宁德综合试验站】2015年,国家荔枝龙眼产业技术体系宁德综合试验站继续开展荔枝龙眼新品种引进试验研究,区域内果园关键技术应用面积3600亩。根据产区的荔枝龙眼生产实际和技术需求,试验站组织开展关键技术培训班9场,参加培训人员526人次,其中果农396人次;组织技术服务、生产调查、田间试验107次,参加人员423人次。

(倪晓超)

畜牧业

【概况】2015年,宁德市肉蛋奶总产量11.28万吨,比减7.69%。其中,肉类产量9.72万吨,比减8.81%;奶类产量0.21万吨,与去年同期基本持平;禽蛋产量1.36万吨,比增1%。全年生猪存栏64.84万头,比减3.55%;牛存栏2.03万头,比减1.39%;山羊存栏12.23万头,比增8.23%;家禽存栏294.55万羽,比减16.79%。全市推广闽东山羊1万只,推广黑番鸭10万羽。

【动物环境整治】2015年,宁德市加强畜禽污染治理力度,拆除禁养区内畜禽养殖场1566家,消减面积34.4万平方米,消减存栏生猪15.48万头。升级改造可养区内生猪存栏250头以下生猪养殖场,关闭拆除生猪养殖场179家;标准化改造250头以上生猪养殖场20家,关闭拆除7家。

【动物疫病防控】2015年,宁德市未发生区域性重大动物疫情,口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感等4种强制免疫病种应免密度达93%以上,应免畜禽的免疫密度100%。完成免疫禽流感646.78万羽次、牲畜口蹄疫145.48万头次、猪瘟126.17万头次、高致病性猪蓝耳病125.83万头次。监测动物血清样本36827头份,病原学2123份,其中动物血清抗体检测猪瘟6206头份,牲畜口蹄疫8625头份,高致病性蓝耳病6390头份,高致病性禽流感8158头份,鸡新城疫4038头份,抗体合格率全部达到70%以上。检测布鲁氏杆菌非免抗体3410份,全部阴性。病原学监测H5禽流感660头份,H7禽流感431头份,新城疫585头份,猪瘟、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等各100份,小反刍兽疫病原学47份,均为阴性。检测猪圆环病毒100份,阳性8份;监测猪伪狂犬血清2072头份,全部阴性。

【兽用抗菌药专项整治】2015年,宁德市开展兽用抗菌药的专项整治行,出动执法人员761人次,检查动物规模养殖场206个(次)、兽药生产企业2个、兽药经营企业65个,共销毁标签和说明书2100份,与养殖场(户)签订养殖环节不滥用抗菌素《承诺书》1497份。

(倪晓超)

农业机械化

【概况】2015年,宁德市农机总动力123.7万千瓦,农机总值10.93亿元,农机经营总收入10.3亿元。全年完成水稻机械化耕作面积80.6万亩、机械化插秧面积6.3万亩、机械化收获面积16万亩,水稻耕种收综合机械化率30.5%;完成主要农作物机械化耕作118万亩、机械化种植6.3万亩、机械化收获19.7万亩,主要农作物综合机械率26%。

【农机务农】2015年,全市农机部门指导督促农机专业合作社和服务组织开展机耕、机播、机插等服务。投入农机服务组织253个(计2200人),农业机械4100台套,完成农田机耕122.9万亩,水稻机械化育插秧6.1万亩,帮助农民机手保养、调试、检修各类农业机械6500余台。

【农机新技术推广】2015年,市农机局结合“五星服务促春耕”等活动,组织人员到生产一线指导农机化生产,全年开展3·15及科技下乡等宣传活动9次,展出各类机具200余台套,印制发放宣传材料4200余份,累计推广农机新机具927台套。

【农机购置补贴】2015年,宁德市农机购置补贴采取“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”兑付方式,方案“一定三年”,保持农机购置补贴工作平稳发展。全市结算中央农机购置补贴资金810万元、省级补贴资金131万,补贴各类农机具8556台,受益农户3949户。

【农机安全监管】2015年,宁德市农机安全管理部门在各类联合整治行动中组织执法检查人员217人,开展联合执法检查45次,检查农业机械1504台,农机生产经营组织7家,排查整改一般事故隐患136项,整改率100%。通过整治,拖拉机上牌率95.3%,持证率95%,检验率75.9%。全市累计发生农机事故5起,死亡3人,受伤4人,直接经济损失8万元。在开展“平安农机示范县”创建工作中,柘荣县获评2015年全国“平安农机”示范县荣誉称号。

【农机社会化培训及市场管理】2015年,全市4家拖拉机驾驶培训机构举办5期拖拉机驾驶员培训班,新训135人,考试合格率92%。在农机安全素质提升教育活动中,蕉城区悦达农机技术有限公司为500名农机驾驶员进行5期培训,安全素质得到提升。在拖拉机驾驶培训教学人员职业技能鉴定考核中,霞浦县华金农机技术服务有限公司进行申报培训、考核及中级工职业技能鉴定,累计考核30人,其中宁德市新训教学人员9人,外地市委托代训代考教学人员21人。

(周昌经)

水  利

【概况】2015年,宁德市水利局建立项目管理、资金管理2个双向责任机制,实行“双向责任、双岗同责、双轮驱动”,分别明确市县两级水利部门、财政部门以及项目业主、乡镇的主体责任和监督责任。实行责任台账、项目台账、工作台账“三本台账”精准管理,将年度目标任务和各类项目,逐项落实责任领导、责任人和完成时间节点,确保任务落到实处。全年累计下放审查审批事项6大项15小项。全年市水利局领导班子累计下基层396次,帮助基层解决困难问题297项,累计支持资金3455万元。投资5000万元的防汛指挥中心新大楼主体完成,自筹1000余万元配套视频会议系统、信息化网络系统等完成招投标工作;与中国联通宁德公司合作,依托数字办云平台,开发应用宁德水利移动办公系统;81个乡镇水利工作站标准化建设全面通过验收。当年,全市完成水利投资23.42亿元,比上年省下达的12.5亿元目标任务增加10.92亿元,增幅187%,投资完成率居全省第二位。

【重大水利项目】2015年,宁德市重大水利项目完成投资14.53亿元,比上年省下达的10亿元目标任务增加4.53亿元,增幅45.3%,进度居全省第二位。其中,在建项目完成8.15亿元,计划开工项目完成投资2.51亿元。上白石水利枢纽工程、霞浦吴坑水库工程等9个重点突破前期的项目扎实推进,其中上白石水利枢纽工程项目被列入国家发改委、财政部、水利部PPP试点项目,是全国12个试点项目之一,是福建省唯一试点项目。

【民生水利项目】2015年,宁德市民生水利完成投资8.89亿元,提前超额完成年度投资任务。其中,农村安全饮水、中小河流治理、海堤强化加固、山洪灾害治理、小农水重点县等项目建设进度在全省前列。7月,全国扶贫第一村—福鼎磻溪镇赤溪村防洪工程建设完成,总投资2600万元,为推进赤溪村建设提供防洪安全保障。年内启动三都镇区军民饮水工程,总投资1450万元,受益人口1万多人。

【防台防汛】2015年,宁德市水利局汛前修订完善各类预案,加强隐患排查,落实安全措施。汛中加强监测、会商和调度。完成市、县、乡、村四级2436个预案修订以及461座各类水库防汛调度运用计划审批。先后防御汛期3次强降雨以及第13号台风“苏迪罗”、第21号强台风“杜鹃”,将灾害损失降到最低,防汛抗灾工作。海上防台风工作经验得到国家防总推广,中组部委托国家防总、水利部组织全国防汛指挥长专门在宁德市溪南镇进行防台风现场观摩。

【水生态文明建设】2015年,宁德市实行严格的水资源管理制度,全面推行“河长制”,启动霍童溪流域九都段“万里安全生态水系”试点建设,完成霞浦县溪西水库水源地保护项目建设,启动屏南坪里水库和柘荣溪门里水库水源地保护建设,建成市级水资源监管平台。

全年全市完成水土流失综合治理面积19.7万亩。其中,水利部门完成9.5万亩,林业等部门完成10.2万亩。完成寿宁县和福安市2个省级重点县、蕉城区洋中镇等12个重点乡镇以及3个中央预算内投资水土流失综合治理项目,投入治理资金4200万元。完成7个农村水电增效扩容改造,投资2013万元,新增装机容量5115千瓦,新增年电能3440万千瓦时。继东湖水利风景区列为国家级水利风景区后,当年柘荣青岚湖水利风景区成为国家级水利风景区,蕉城区“水韵九都”水利风景区、屏南甘溪水利风景区等5个通过省级水利风景区验收。

(李丽)

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