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政协宁德市委员会

来源: 中国宁德      发布时间: 2015年07月17日 10:14     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

政协会议

【全体委员会议】 1月5~8日,召开政协第三届宁德市委员会第二次会议,听取并审议郑民生主席所作的常务委员会工作报告和章瑞进副主席所作的市政协三届一次会议以来提案工作情况报告;听取提案委员会关于市政协三届二次会议提案审查情况报告;列席市三届人大二次会议,听取并讨论郑新聪市长所作的市政府工作报告,听取并讨论市中级人民法院、市人民检察院工作报告以及计划和预算报告,就工业园区建设、产业结构调整、发展海洋经济、教育均衡发展、文化建设、招商引资、项目建设、城市管理、安居工程建设管理、加强与创新社会管理等重大问题进行协商讨论,提出各类意见建议300余条;审议通过市政协三届二次会议《决议》;举行大会参政议政发言,印发书面发言材料38份,安排市各民主党派、工商联、人民团体代表和政协委员8人次作大会发言,分别就病险水库除险加固、海洋生物医药产业发展、创建国家园林城市、加强饮用水水源保护、打造闽东文化创意产业品牌等,提出意见建议:举办委员学习讲座,邀请省委党校党建教研部主任李新生作学习中共十八大精神辅导讲座;宁德市委、市政府领导和有关部门负责人参加大会和小组讨论,委员们提出的许多得到肯定和采纳。市政协主席郑民生在闭幕式上作讲话。

【市政协三届常委会议】 第五次常委会议 1月6~7日召开。会议听取宁德市政协三届二次全会各讨论组讨论市政协常委会工作报告、提案工作报告、市政府工作报告及其他有关报告情况汇报;通过市政协三届二次会议决议(草案),提交大会讨论。
    第六次常委会议 6月26~27日召开。围绕“促进农民持续增收”议题开展协商议政。市委常委、政法委书记林鸿到会听取委员意见建议并讲话;市政府副市长陈辉通报关于促进农民持续增收工作情况;市政协副主席雷仕庆代表调研组作调研情况报告;10位常委、委员从不同角度和层面就发展林业经济、做强茶产业、培育休闲农业、提升食用菌产业、改善农民增收环境等进行资政建言;会议邀请6位乡村干部、农民代表和市民代表列席旁听、座谈,市农办、水利等10多个市直部门负责人到会听取委员意见建议。会议强调要进一步提高对“三农”工作和农民增收重要性的认识,通过调整优化农业结构,加快发展农业第二、三产业,持续推动农村富余劳动力转移就业,加快农业科技服务体系建设,不断完善和落实农业扶持政策等,进一步拓展农民增收空间,千方百计增加农民收入。会议要求各级政协组织和政协委员,要结合各自实际,充分发挥人才智力优势,为农民创业增收多建睿智之言,多献务实之策,更好地推动惠农政策措施的出台和落实。
    第七次常委会议 8月28日召开。围绕编制《宁德市文化产业发展规划(2013-2023)》议题进行协商议政。市委常委、宣传部部长徐姗娜,副市长周秋琦到会听取委员意见建议并讲话。会议听取市文化改革领导小组关于文化产业发展情况通报,听取规划组专家关于《宁德市文化产业发展规划》编制情况介绍;11位委员就文化产业空间布局、文化产业人才培养、优势文化资源开发、畲族特色文化弘扬、文化产业政策扶持等,建言献策;举办《闽东历史文化纵横谈》专题讲座。会议强调要把文化产业作为前期战略性任务来抓,进一步提升规划的前瞻性、指导性,注重规划措施的细化,充分发挥人民政协职能优势,为推动宁德文化繁荣发展建功立言,为服务“六新大宁德”建设作出新贡献。
    第八次常委会议 12月19~20日召开。会议听取市纪检委关于宁德市党风廉政建设情况通报;听取市政府关于市政协三届二次会议以来政府系统办理提案情况通报;听取市政协常委会工作报告起草说明,分组讨论审议政协第三届宁德市委员会常务委员会工作报告、提案工作情况报告及各专委会工作情况报告(征求意见稿),提交市政协三届三次会议通过;调整并增补部分宁德市政协副秘书长,专委会主任、副主任和委员;审议通过市政协三届三次会议议程、日程及有关程序性文件。会议要求全市政协组织和广大政协委员要认真学习贯彻中共十八届三中全会精神,紧紧围绕全面深化改革的目标任务,充分发挥政协优势,立足实际、履行职责,关注民生,为服务“六新大宁德”建设和全面推进改革大业献计出力。

主要工作

【调研视察】 组织专题调研组深入沿海山区的乡镇、村开展实地调研、座谈交流、问卷调查,了解和掌握全市“三农”工作现状和农民收入情况,形成《关于促进农民持续增收的调研报告》,得到市委、市政府主要领导的高度肯定,批示有关部门对政协调研报告提出的相关建议加以研究吸收,作为措施推广。组织开展单石碑垃圾填埋场整治、蕉城殡仪馆改造、和谐社区建设等专题调研视察活动,推进省级卫生城市创建工作。开展“创建国家园林城市”专题调研,提出坚持”绿化为民”理念、发动拆墙透绿、加快公园建设、实施绿线管制、加强园林执法等建议,服务“创园“工作。组织委员开展饮用水水源地保护及饮用水安全情况专题调研,提出多元化生态补偿、建立安全保障系统、完善监管协调机制等建议,引起市委、市政府领导重视并分别作出重要批示,市政府出台《宁德市中心城区饮用水水源地环境保护实施方案》,进一步加强水源保护及监测管理,促进水源地环境保护。开展三都澳海域养殖户非法“抛石”养殖问题专项视察,提出“准确定性、依法打击、堵疏结合、长效监管”意见,引起市委、市政府主要领导高度重视,批示要求有关职能部门依法依规严格禁止和加强管理,服务海洋环境治理和临港产业发展。配合全市“园区建设落实年”活动,调查了解工业园区配套服务建设情况,提出做大做强中心城市园区经济、加快配套服务设施建设、提高园区创新水平等意见建议,为工业园区建设发展提供参考。开展新型城镇化建设专题调研,就规划引领、产业支撑、示范引导、政策支持、服务保障等方面,提出前瞻性意见。持续关注茶产业发展,提出政策扶持、质量监管、品牌建设、茶叶产区交易市场建设等建议。到侨台资企业开展利用外资情况调研,就明确利用外资方向、强化要素保障、改进评价体系等,提出意见建议。持续关注义务教育均衡发展,围绕优化中小学师资结构、改革创新教师培训模式、重视学前教育等,开展专题调研,提出扩建中心城区小学,保障适龄儿童入学入托等建议,被市政府采纳并计划在市区新(扩)建中小学。开展保障性住房建设和管理调研,提出完善配套政策、理顺管理体制、拓宽融资渠道、强化宣传监督等建议,引起市政府重视。关注吸毒人群管理问题,提出的调研意见建议被市委主要领导批转政府部门,推动社区戒毒和康复工作开展。重视传统村落保护工作,建议进一步开展调查摸底申报评审工作,做好保护发展规划,建立政府推动、社会参与的协同保护发展机制,促进传统村落的保护与开发。走访调查寿宁北路戏剧团、福鼎市越剧团、市畲族歌舞团等艺术表演团体发展情况,提出对策措施,推动演艺事业的繁荣发展。组织宁德市省政协委员视察团,到福安、霞浦等少数民族乡村,了解生产发展、群众收入及传统文化保护情况,促进民族地区经济社会全面发展。

【民主监督】 总结派驻市教育局、环保局民主监督小组工作,向派驻单位送达《民主监督意见书》,其中向市教育局提出教育资源配置、师资配备、教师培训、教育经费投入、学前教育、职业教育、民办教育、职称评聘、学校安全管理、教育教学、工作奖惩等12个方面50条意见建议;向市环保局提出创建生态市和环境模范城市、控制环境总量、流域整治和饮用水源保护、环境监察执法、核与辐射环境监督管理、建设项目环境管理与服务、环境质量监测监控、环境宣传教育等8个方面27条意见建议。继续向市水利局、人口和计生委派驻民主监督小组,开展专项监督活动。参与党风廉政建设、机关效能建设、政风行风评议、公务员招考等监督工作。组织委员旁听法院庭审,听取市检察院、法院关于查办和预防职务犯罪、案件执行情况等工作通报,就加强公职人员监督、推进执法公正、维护公平正义等,提出意见建议。全年组织各类民主监督活动20余次,提出意见和建议260余条。

【提案工作】 全年共征集提案310件,其中委员提案282件、党派团体集体提案28件,经审查立案295件,提交78个单位办理,未立案的15件提案作为委员来信或其它方式处理。经济建设方面提案157件,占提案总数51%;社会事业发展方面提案79件,占提案总数25%;社会治理和民主法制建设提案74件,占提案总数24%。全会期间,编发《重要提案摘报》13期,市领导批示27件次。提案办理工作在市委、市政府的重视和各承办单位的配合下,共收到承办单位520份答复件,所有提案全部办复。提案意见、建议被采纳、部分采纳或被承办单位纳入计划逐步解决的有263件,占立案提案85%。通过新闻媒体向社会公众征集提案线索、发动委员撰写提案,加大提案征集力度。实施市政协领导、各专门委员会和各界别委员“三位一体”督办提案新机制,通过会议通报、部门会商、现场视察、联合督办、民主评议等,突出提案办理协商的针对性、互动性和实效性。开展2012至2013年度优秀提案评选活动,对《以工艺美术产业为龙头,促进闽东文化创意产业大繁荣大发展》等16件优秀提案予以表彰。发挥在宁的全国、省政协委员作用,持续跟踪反映关于闽东革命老区享受中央苏区待遇和加快建设海西高速网屏南至古田联接线等提案进展落实情况,在各级党委政府和相关部门的共同努力下,宁德全境列入比照享受原中央苏区政策的范围,屏古联接线列入全省重点建设项目。

【上级政协到宁德调研视察】 3~7月,十届省政协副主席叶继革先后2次来宁调研:深入福建海峡生物工程有限公司、霞浦县花卉盆景市场、杨梅岭林场柳杉良种基地,调研指导茶产业项目和林业特色产业发展;实地察看柘荣县天人、力捷迅、今古通和广生堂药业有限公司,石山洋千亩高优农业示范区及东狮山、九龙井风景区,就推进生态养生城建设和生物医药产业发展,提出指导意见。4~10月,省政协副主席张燮飞先后4次带领省直有关部门和对口帮扶单位负责人以及省政协机关人员,到周宁县调研扶贫开发工作,牵头召开挂钩帮扶周宁县扶贫开发工作联席会议,开展群众路线教育实践活动,协调解决群众反映的宅基地产权、林地权属纠纷、交通事故及困难家庭帮助等方面具体问题。4~12月,省政协副主席陈绍军率调研组先后3次来宁调研:察看赛歧城市综合体、市医院新门诊楼建设、桥洋小区公租房建设等,指出城镇化建设要注重产业支撑和可持续发展;深入古田千亩芙蓉李基地、闽联食品、屏湖红酒曲、正茸农业发展有限公司、黄孝敏烈士和圆瑛法师故里,调研小城镇建设在推动农业发展、企业建设、特色文化建设等方面的情况;视察第八届全国城市运动会场馆建设情况。5月16日,全国政协民宗委主任朱维群带领调研组来宁开展“推动加强和创新宗教事务管理”专题调研,指出宁德是全国宗教重点地区之一,要努力提升加强和创新宗教事务管理工作水平,创新宗教事务管理机制,促进宗教事业健康有序发展。5月21~24日,省政协原主席、省船舶工业行业协会名誉会长陈明义率队到福安、福鼎8家重点船舶企业调研,共商破解企业发展难题及壮大船舶产业发展的对策。6月18~21日,省政协民宗委主任丛远东带领调研组,深入金涵、穆云、水门、崇儒、硖门、佳阳等乡,开展实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”情况调研,就发展民族乡村特色经济提出建议。7月18~19日,省政协主席张昌平带领省直有关部门负责人,察看古田县大甲工业集中区、白溪老区村、华祥苑茶产业、“城湖一体”项目亲水步游道工程、高头岭路段拓宽改造、省道202过境线项目及安置地建设等情况,检查指导扶贫开发工作,强调古田县要围绕扶贫开发三年计划,按照“浓浓人气、滚滚财气、昂扬士气、浩然正气”要求,抓实抓好各方面工作,进入全省20强县。8月1~2日,省政协委员小组组长、福州大学校党委书记陈永正带领该校省政协委员及专家一行12人,到宁德开展“电机产业发展情况”调研。8~11月,省政协副主席郭振家带领调研组先后2次来宁调研:察看夏威、宇辉食品实业有限公司、优诺游艇设备有限公司、联德镍合金项目、漳湾8#、9#码头以及安发(福建)生物科技有限公司等企业和项目,强调发展海洋经济要做好项目规划的研究评估,扶持临海工业,加快旅游业规划建设;到古田县考察“新交通格局下的古田县旅游业发展”情况。9月26~27日,省委常委、省军区政委曹德信,省政协副主席、省委统战部长雷春美带领省直有关部门和对口帮扶单位负责人,到福安、霞浦调研,检查推动挂钩帮扶项目落实情况。11月21~23日十届全国政协副主席李蒙带领核电专家,考察宁德核电站、金涵畲族乡上金贝村、市规划展示馆,肯定宁德核电与地方和谐发展的经验,强调央企应在推动自身发展的同时,对惠及当地民生方面多做贡献。要求继续深挖闽东畲族文化,推动旅游发展,促进农民增收。

【全省九市政协主席第二十六次工作座谈会】 12月17日,全省九市政协主席第26次工作座谈会在宁德召开。会议学习贯彻中共十八届三中全会精神,传达学习省委书记尤权关于政协工作的指示精神,征求对省政协常委会工作报告、提案工作报告和2014年省政协协商计划流程及主要内容的意见。省政协主席张昌平主持会议并讲话。副主席张燮飞、张帆、雷春美、杨根生、陈向先、陈绍军,秘书长刘明出席会议。

【宁德市十一届省政协委员培训会】 1月23日,市政协召开十一届省政协宁德委员座谈培训会,就如何当好政协委员、做好参政议政工作进行培训讲座,围绕政协委员的学习、履职、形象等方面,进行交流座谈,就如何向省政协全会提出有针对性的提案,进行协商探讨和相关工作对接。会议要求政协委员要加强政治业务学习,不断提高自身素质和参政议政能力;要以高度的使命感和政治责任感,深入调查研究,积极建言献策,为党和政府科学决策、民主决策服务;要充分发挥联系广泛的优势,努力为构建社会主义和谐社会做贡献;要不断加强个人的道德修养,树立良好的社会公众形象。

【市委主要领导调研政协工作】 11月28日,中共宁德市委书记廖小军带领市委调研组走访看望市政协机关干部,调研和了解政协工作情况,与市政协领导班子和机关处级干部交流座谈,听取意见建议,提出工作要求。廖小军肯定市政协工作方向正确、目标明确,在围绕中心、服务大局,关注民生、履职为民,突出主题、凝聚力量,创新机制、自身建设等方面取得新成效。强调人民政协工作是党的工作的重要组成部分,市委将一如既往地加强和改善对政协工作的领导,切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持、制度上落实、条件上改善,全力支持人民政协依照章程独立自主、协调一致地开展工作。要求各级政协组织要坚定同心同向、团结奋斗的信念,在深入学习贯彻党的十八届三中全会精神中集聚新能量;要发挥人才荟萃、智力密集的优势,在建设“六新大宁德”、全面建成小康社会中建立新功业;要践行以人为本、履职为民的宗旨,在增进民生福祉中做出新贡献;要立足联系面广、包容性强的特点,在维护社会和谐稳定中展示新作为;要增强积极进取、勇创一流的意识,在人民政协事业发展中树好形象。

【市政府市政协第十三次联席会议】 11月29日上午,召开市政府市政协第十三次联席会议,互相通报工作情况,协商讨论相关事项。会议认为,在市委的坚强领导下,市政府和市政协按照职能分工,贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省的一系列决策部署,紧紧围绕全面建设“六新大宁德”和与全省同步全面建成小康社会的目标,同心同德、协商协作,合力推进宁德经济社会加快发展,各自工作都取得显著成效。会议指出,每年召开一次政府与政协联席会议,是进一步拓展和完善政府、政协之间的联系和协商,加强相互间的沟通和支持,更好地发挥政协职能作用,促进政府民主决策、科学决策的有效机制。会议强调,市政府要自觉接受政协民主监督,做好服务保障,一如既往地支持和关心政协工作,一如既往地与政协坦诚相见、肝胆相照,一如既往地认真听取政协意见、接受民主监督,支持政协委员围绕全市中心工作开展调研、视察、检查和评议活动,进一步提高政协提案办理质量,采纳委员调研成果,不断提高市政府决策水平和工作效率。市政协要紧扣“六新大宁德”建设大局,围绕“服务科学发展、推动民生改善、促进社会和谐”的工作主线,充分发挥联系面广、信息量大,以及人才智力等优势,多出谋献策、多献计出力,不断提升政协工作实效和科学化水平,为建设幸福美好的新宁德、确保与全省同步建成小康社会作出贡献。

【市、县(市、区)政协主席第二十五次联席会议】 5月7~8日,宁德市、县(市、区)政协主席第二十五次联席会议在寿宁县召开。会议围绕“发挥政协优势,服务六新大宁德建设”主题开展专题视察和研讨交流。与会人员先后深入宁德新能源科技有限公司、福建联德企业有限公司、宁德市南阳实业有限公司、福建三祥新材股份有限公司等重点企业,调研“双百”项目推进工作、高科技企业创新发展以及上市后备企业进展情况,考察金涵乡上金贝畲族村旅游经济发展、寿宁工业园区恒富铜业、给力电动车、恒煜达电子等企业发展、南阳试点小城镇规划建设情况,以及寿宁县医院运营管理模式,交流各县(市、区)政协工作情况,探讨政协组织服务经济发展,促进民生改善的工作措施和办法。会议强调全市政协组织和政协干部要继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步围绕中心、服务大局,发挥优势、扎实工作,为推进“六新大宁德”建设贡献力量。

【联谊活动】 举办各界人士迎春茶话会、港澳委员座谈会等活动,广泛团结各界人士共同致力于宁德发展。协助市委、市政府做好重点台资企业—宁德联德镍合金项目的服务推进工作,组织委员考察台湾义联集团企业。开展侨台资企业走访活动,为企业办实事办好事。组织委员视察东湖塘华侨农场,了解反映归侨侨眷生产、生活情况,维护侨胞的合法权益。参与陈靖姑文化节、甘国宝研究会、两岸青少年夏令营、两岸少数民族丰收节以及海外侨胞“寻根之旅”联谊等活动,加强交流联谊,促进友好往来,增进乡情乡谊。政协领导会见来宁考察的香港福建希望工程基金会荣誉主席、斯里兰卡斯中友好协会主席、中国开发区协会会长、北京大学原党委书记等客人。支持政协之友联谊会开展工作,发挥港澳台侨联谊中心载体作用,拓展政协海外联谊工作。加强政协系统的横向联系,接待辽宁省辽阳市、浙江省湖州市、嘉兴市、江苏省南通市以及省内厦门市、福州市、泉州市等兄弟省市政协考察团,加强友好往来,互相交流经验,促进政协工作。

【“四下基层 四解四促”活动】 贯彻落实中共宁德市委《关于组织开展“四下基层、四解四促”活动,深化创先争优的意见》等工作部署,制定下发《宁德市政协党组关于贯彻落实中央八项规定,深化“四下基层、四解四促”活动的实施意见》,提出改进调查研究、改进会风文风、改进接待工作、改进政协宣传、加强联系服务、加强监督检查等工作要求。班子成员带领机关委室以及市直相关部门负责人,到挂点县(市、区)、重点企业、“双百”项目、扶贫开发重点乡村,了解情况,协调解决有关问题。全年挂钩项目37项,联系10个乡镇、20多个村居,先后为项目建设、企业发展、民生工程、村道改造、安全饮水、卫生文化设施、水土流失治理等办实事36件。做好霍童镇外表村、七都镇 坪村、托溪乡溪坪村、玛坑乡沈洋村、斜滩镇青垅村、崇儒乡笕下村、黄柏乡蒲头村等村的扶贫开发工作,扶持发展特色产业,整治村容村貌,落实民生工程,引导干部群众脱贫致富。组织政协委员参与送医送教、扶贫帮困、捐资助学、文化下乡、社区服务等公益活动。

【反映社情民意信息工作】 全年共收集社情民意85件,编发《社情民意》16期,市领导批示2件次,向省政协报送63件,被采用12件,其中《农村宗教场所山林农地产权存在纠纷应引起高度重视》专报件,引起省领导的高度重视并作出批示,促进相关宗教场所山林农地产权依法依规得到落实解决。

【政协文史工作】 征集出版文史专题史料《爱国爱教楷模——圆瑛大师》《闽东文史的哥德巴赫猜想——建文帝宁德踪迹探秘资料》。参与推进新四军六团北上抗日纪念碑落成等系列纪念活动,继续做好闽东红土地文化、闽东古今楹联选注、闽东佛教史迹、李若初书法艺术等专题史料的征集、研究和整理工作。加强文史工作队伍建设,聘请25位知名人士、史志专家为政协文史研究员,开展宁德文史资料抢救和宁德文化与历史研究工作。举办宁德市首期现代刻字艺术培训班,书 艺术界30余人参加培训。与蕉城区旅游部门联合编辑出版《第一洞天》文集,与三明市政协开展书 创作、文史征编等交流联谊活动,宣传闽东特色文化。

【开展“委员主体活力年”活动】在全市政协系统开展“委员主体活力年”活动,丰富委员的履职工作。采取小规模培训、分专题培训、辅导会、报告会、通报会、学习会等形式,加强委员学习培训,编印《学习资料》4期,选编各类文章71篇计27万余字,先后开设学习习近平总书记系列讲话精神、现代农业与农民增收、闽东历史文化、书法艺术鉴赏等专题辅导讲座10余场次,提高委员参政议政素质和文化艺术修养。利用“委员活动日”载体,开展主席走访约见委员、组织视察重点企业以及文体健身等活动,了解委员工作生活情况,听取意见建议。构建政协系统联动机制,协调指导各县(市、区)委员小组开展工业园区建设、小城镇建设、茶产业发展、生态农业建设、旅游文化发展等课题的对口交流视察活动,形成工作合力。围绕委员履职工作中的重点问题,探索委员工作机制,加强委员服务管理,规范委员履职行为,调动委员履职积极性。

【宁德市政协委员深圳联络组成立】 7月12日,宁德市政协委员深圳联络组在深圳市成立,由宁德市驻深圳、广州、东莞等市和香港、澳门地区的21名政协委员组成,推选郑文雄为联络组组长。该联络组系宁德市政协首个驻外联络组织,旨在加强市政协与驻外的市政协委员的联系,为委员们学习、沟通、履职创造良好条件。市政协主席郑民生出席成立大会并为联络组授牌。

【宁德市政协武夷山培训中心成立】 按照省政协的部署要求,8月27日,宁德市政协武夷山培训中心在武夷山崇阳溪山庄成立,福建省政协办公厅主任刘宏伟、副主任林晓,宁德市政协副主席陶敏辉、秘书长魏福根参加揭牌仪式。培训中心举办全市政协专委会工作首期研讨班。蕉城、霞浦、福鼎政协分别就加强政协专委会机制建设与提案调研工作作交流发言。市政协各专委会专职副主任及各县(市、区)政协副主席、专委会负责人参加学习研讨。研讨班强调要进一步强化专委会意识、专委会工作目标、专委会调研工作,建立健全专委会组织和工作制度,切实发挥专委会在政协工作中的基础作用。

【宁德市政协之友联谊会三届二次全体会议】 6月28日,宁德市政协之友联谊会三届二次全体会议召开。会议听取联谊会执行会长关于2012年以来主要工作情况报告及下一阶段工作思路;审议增补市政协原副主席黄信熀为联谊会副会长,增补部分会员和常务理事,聘请市人大原副主任林坤华为顾问。市政协主席郑民生出席会议并讲话。副主席林寿、陶敏辉、王代忠、陈忠、章瑞进、雷仕庆、刘登健,秘书长魏福根及部分厅级老同志参加会议。姚智梅会长主持会议。

【理论研究】 10月28日,宁德市人民政协理论研究会2013年年会暨第四次理论研讨会召开,围绕“人民政协与社会主义协商民主制度建设”主题开展研讨交流,收到33篇论文,11位会员作了交流发言。

(夏马江)

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