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邮政·通信

来源: 中国宁德      发布时间: 2015年07月17日 09:29     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

邮政监管

【概 述】 2013年是市局成立后全面履行职责的第一年。全市邮政监管工作紧扣“六新大宁德”建设,以贯彻实施《邮政法》和《福建省邮政条例》为主线,全面履行政府管理职能,稳步提升监管能力,实现了“起好步、履好职、开好局”的目标。全行业在宏观环境趋紧、经济下行压力加大的形势下,继续保持快速健康发展的态势,全年邮政企业和规模以上快递企业业务总量完成3.62亿元,同比增长25.26%;业务收入3.81亿元,同比增长14.42%。其中,快递业务量完成973.42万件,比增85.1%,高于全省平均水平11.09个百分点,累计实现收入1.36亿元,比增40.06%,业务量、业务收入均排名全省设区市第6位。2013年,协调市发改委以及福安市、屏南县政府落实空白乡镇局所选址和配套建设资金,推动空白乡镇邮政局所补建全面完成,实现邮政局所乡镇全覆盖;与市住建局、规划局联合发文明确将信报箱纳入建设工程统一规划建设,与主体工程同步进行;完成2013年-2015年全市29个邮政基础设施建设项目行业审查,指导邮政企业向市政府申报邮政普遍服务军民融合深度发展试验区项目5个;深入9个县(市、区)及所有乡镇,对134个邮政支局、12个机要网点、44个邮储代理网点进行实地核查,提前3个月完成普查任务;督促全市12个局所补办了邮政汇兑业务,完成全年整改任务并进行通报;部署寄递渠道“打黄扫非”工作,深入9县(市、区)51个邮政网点、4个报刊亭、2家快递企业开展“打黄扫非”及“秋风”专项行动。霞浦滩涂风光入选《美丽中国》普通邮票(第一组),这是中国邮政集团发行的首枚宁德地方题材的普通邮票。

【邮政快递发展】 在全省率先与市公安局联合下发《关于做好全市快递运输专用车辆通行保障工作的通知》,制定出台《宁德市快递企业专用车辆统一标识管理办法》,与市交警支队、交通运管处、交通综合执法支队联合下发《关于加强宁德市快递车辆管理保障便捷通行的通知》,着力解决快递车辆进城难、通行难、停靠难问题,首批24辆快递车辆办理了通行证。政校企合作取得重大突破,与宁德师范学院签订《战略合作协议》,该院经管系物流专业增设快递课程,推动宁德申通公司建立宁德师院学生快递实践基地,培养快递管理人才;完成了全市快递行业发展情况调研报告;秋季起首次在宁德开办职业鉴定培训班和设置考点,全年组织报考初、中级快递职业鉴定416人,完成计划的225%,高于全省75个百分点。

【快递市场监管】 开展快递业务企业经营范围的清理和规范工作,督促快递企业提请其总部办理宁德地域经营权;召开快递业务经营许可申办工作推进会,动员部署快递企业申办快递业务经营许可证和分支机构变更许可,逐县逐个企业督促办理分支机构备案,先后有12企业申办业务许可,其中6家获得许可证,35个网点获得分支机构名录,45个网点进行了备案,网点备案比率提高到31.6%,扭转了大部分企业证照不全的现状。督促17家快递企业完成年度报告、5家邮政用品用具企业完成监制证年检、2家邮政用品用具企业完成抽样送检工作。推动宁德申通公司申报并通过全省3A级综合型物流企业评审。快递业务旺季保障工作有序,“双十一”期间,全市规模以上快递企业收件量为39.66万件、派件量67.2万件,分别是平时日均的2.1倍和2.8倍,未出现爆仓、滚存等情况。

【邮政安全监管】 推动市、县两级党委和政府办公室联合下发《关于进一步规范宁德市国家机关公文寄递工作的通知》,国家机关公文寄递管理得到规范和加强。与市邮政局及全市18家快递企业负责人签订了《安全生产责任书》,落实企业安全主体责任;与市公安局、国安局联合成立了寄递渠道治安管理协调小组,建立工作协调机制,并联合开展实物测寄和安全突击检查;制定印发宁德市邮政行业突发事件应急预案和反恐怖标准;举办邮政、快递企业负责人安全生产、反恐防爆和枪支、管制刀具辨别等培训3期,提升企业负责人安全意识和管理能力。开展安全生产大检查和“百日行动”,建立安全隐患台账,对存在问题的快递企业主要负责人进行集体约谈,并进行通报,要求企业认真排查安全隐患,采取措施整改到位。在闽东日报上宣传邮政业禁限寄物品知识。全市邮政业平稳有序运行,未发生安全生产事故。

【法治邮政建设】 开展“邮政法规进机关”活动,给市领导和市直部门分送《邮政法》和《福建省邮政条例》单行本,并会同有关部门开展联合检查;开展“邮政法规进企业”活动,汇编邮政业法律、法规两册共500本,分发各邮政、快递企业,并召集快递企业负责人集体学习《邮政法》《快递市场管理办法》等法律法规;编印《快递服务消费指南》《邮政管理普遍服务手册》各2000册发放消费者;在市局门户网站上公布了消费者维权申诉渠道、申诉电话等信息。分别于10月9日世界邮政日和11月13日本局成立一周年之际,在闽东日报开设专版,介绍邮政行业法规和市邮政业发展情况。定期向省局和市委市政府,以及同级人大代表、政协委员寄送邮政业工作信息,主动邀请新闻媒体全程参与市局对邮政、快递企业的专项检查。组织参加国家邮政局、省政府两个层级的行政执法考试,国家局行政执法考试通过率为100%,市局综合成绩位居全省各市局第2名。组织开展行政执法程序推演,到市工商局学习行政执法经验。全年开展普服、邮票、机要营业网点监督检查210轮(次)、快递企业监督检查187轮(次),其中执法检查119次,下发现场检查意见书10份、责令整改通知书1份,集体约谈1次,促进企业规范管理。

【自身建设】 组织干部参加国家局、省局和市里有关履职培训。加强与市、县政府和市直相关部门之间的沟通联系。顺利完成机关党支部和机关工会的组建,以及局内设机构负责人选调,调任中层干部3名、公务员1名。出台《局党组工作规则》《局行政工作规则》和机关公文处理、公务用车、资金资产等管理制度,明确各科室工作职责。开展文明单位创建活动,在蕉城区文明单位初评第三小组60家测评单位中综合得分第一名。开通接收市委市政府公文和报送信息系统,统计、财务、邮件系统、腾讯通等办公自动化系统陆续上线,门户网站和行业监管机房建设完成并投入使用。信息编报居全省9个市局第3名。完成国家局在我市召开的快递条例立法座谈会的会务承办任务。做好机关后勤管理和服务保障工作,配备档案配套设施,加强机要涉密管理和政府采购、内部安全管理、财务管理等。

(陈进兴)

邮 政

【概况】 2013年,全市拥有邮政局(所)133个,其中农村网点107个。拥有储蓄网点77处,其中农村网点50处;共有ATM85台、CRS54台。汽车邮路64条,长度2324公里。省级干线邮路4条,分别从福州开往柘荣、福鼎、宁德和古田;市级邮路3条,分别从宁德开往屏南、周宁和古田。共有投递部111处,城市投递段道106条,长度1955公里;农村投递路线395条,长度10184.8公里。营业总收入完成24962万元,比上年增长10.64%。

【业务发展】 全年业务量17.58万件。成功举办《美丽中国·霞浦滩涂》邮票首发式,带动集邮业务和集邮文化发展。发展自邮一族会员6067户,对账短信用户39473户。通过推动代理金融业务全面转型,促进存款余额稳定增长,代理保险业务快速发展。全市存款余额突破60亿元;销售保险标保6424万元,在同业间市场占有率达57%,排名第1。

【安全服务】 定期组织“平安邮政、金融安全管理、安全生产”联席会议,在霞浦、周宁、寿宁、柘荣局推广“社会化押钞”,提前一年完成乡镇业务库的达标改造任务,顺利开展全市9个县(市)局中心业务库的远程视频集中监控工程,对全市所有代理金融网点员工和服务质量管理人员进行服务礼仪规范培训,被市综治委评为2009-2012年度平安单位。

【基础设施建设】 完成7个网点的标准化改造,推进周宁、柘荣、寿宁服务“三农”县域仓储配送中心和霞浦崇儒、福鼎店下直营店仓储建设改造项目。加强信息网建设,推进运维服务和技术支撑工作由“应急型”向“预防型”转变,为邮政业务发展和产业升级提供强有力的技术保障。

(吴治文)

电信公司

【概况】 2013年,持续变革,在市场机制创新、精确管理运营、服务水平提升、改进作风建设等方面努力开拓,取得全国“2013年通信行业用户满意企业”、中国电信集团公司先进集体及全省“绩效考核一等奖”等成绩。

【推进智慧城市建设】 以“数字福建·智慧宁德”为引领,聚焦智慧政务、智慧经济、智慧民生三大领域,拓展20多个行业的信息化应用服务,带动信息消费市场。智慧政务方面,助力政府服务转型,建设宁德政务OA平台,高效承接“12345”政务服务热线话务服务,并成功试运行。助力科技强警,超过60%公安干警使用“警务e通”;建设司法e通平台,加强矫正对象信息化监管,超过2000名矫正对象纳入监管平台。智慧经济方面,联合宁德市电机商会共建“电机产业集群窗口服务平台”;为超过500家企业提供综合信息化解决方案,为商铺用户提供天眼、旺铺助手等信息化产品;为捕捞船渔民提供“渔信e通”服务。智慧民生方面,超过80%的公交运营车辆使用天翼3G车载定位、车载监控应用;超过2500台变压器实现电力“远程抄表”;基于“3G智能教育网”已实现全市大中专院校“我在大学”成长平台、中小学“班班通”平台的规模覆盖;“智慧社区”平台已覆盖全市所有社区,并加载综治功能,已建成77个综治网格。

【网络建设】 落实“宽带中国”战略要求,投资2.2亿元推进网络建设与升级,进一步完善3G与宽带网络基础设施。移动通信网络方面,在以往坚实网络的基础上,全年新建和扩容天翼基站近200个,形成覆盖全市所有城市、乡(镇)、村,覆盖最广、服务最稳定的3G网络;光纤宽带网络方面,千兆光纤已通达全市各县区,并于8月启动了第三次全市宽带大提速行动,实现城市地区20M带宽覆盖率超92%,农村8M带宽覆盖率达90%,全市高带宽用户近20万户。无线宽带网络方面,全市7000多个建设接入点(AP)在全市政府机关、高校、医院、商务楼宇等热点区域优质覆盖。在此基础上,还完成了蕉城青山岛海域和霞浦东安鱼排AP+CPE的建设,为海域鱼排提供移动上网业务。建立起全方位、立体式、高速率的网络格局。

中国电信宁德分公司全力防抗台风争分夺秒抢修通信设施

【提升服务品质】 围绕“以创新和服务双领先”的发展战略,创新服务管理,打造电信金牌服务,强化用户投诉管控,全业务用户投诉率为5.5次/万户,同比下降12.1%。聚焦用户关注热点。对内开展满意度专项提升行动,聚焦用户感知较差的装移修时间长等八大服务短板,重点提升10000号、营业厅等接触点服务质量,对外推出金牌宽带“五项服务承诺”,优化宽带流程关键环节,持续提升用户感知。在宁德市行业优质指数测评中,分数在本地通信行业中位居第一。经常开展10000号、装维人员及营业厅等用户接触点工作人员技能培训,提高服务能力,公司获全国“2013年通信行业用户满意企业”称号。

【履行社会责任】 积极完善各类应急预案,圆满完成国家、省、市重大事件的应急通信保障任务。开展捐资助学、“情牵敬老院,爱心志愿行”、无偿献血等社会公益活动,募集资金近10万元用于开展“关爱农民工子女”“党内帮扶一日捐”、志愿者基金会等扶贫帮困和捐赠工作。积极做好2011-2013年度挂点扶贫村福鼎店下元当村及柏溪镇的扶贫帮困工作,募集16.5万元扶贫资金,侧重在信息化建设、医疗卫生建设及村容整治工作,既能逐步提升当地的生产水平,又能使老百姓得到实惠。四是参与教育、文化、体育等诸多领域的公益事业,大力支持“文化惠民”工程的实施。

(陈立锦)

移动公司

【概况】 2013年,公司紧抓“能力、效益、活力”提升,全年语音计费时长同比增幅0.13%,漫游语音计费时长增长9.7%;累计拓展信息化项目107个,无线城市累计访问客户数达41.41万户;宽带新增份额为41.38%,宽带产品渐成体系。

【网络建设】 坚持客户为本,以城区攻坚、GSM数据业务提升专项整治、网络健康度评估、室分质量提升、ATU保障、高速高铁质量提升、网络告警整治、3G网络深度覆盖、天馈系统优化等“九项提升”为重点,通过精品网络建设进一步优化网络品质:重点提升现网室分网络质量及业务吸收能力,实现网格质量进一步提升;有序推进高铁沿线RRU升级替换,全面优化高铁、高速沿线网络质量;同步开展TD城区深度覆盖及乡镇广度覆盖提升工作,累计规划建设219个LTE基站,实现主城区LTE网络良好覆盖。

【客户服务】 强化各触点服务能力打造,从资费、网络、终端、提醒四维度提升客户感知,全年成功关怀34.3万客户,确保重大投诉事件“零”发生;有序推进服务营销一体化,加快新型营业厅改造步伐,持续提升营业厅的服务品质。

【自主创新】 推进企业文化与自主创新步伐:收获第八届“6.18”海峡两岸职工创新成果3项铜奖;《基于智能终端的移动网络掌上运维研究与应用》获得全省管理创新优秀奖;《提高TD智能终端销售量》QC成果获得全省优秀奖。通过技术创新持续助力产业攻坚:通过分组微波实现重要岛屿的IP接入改造和OLT开通,补强海岛区域的宽带、TD、LTE覆盖,为海域市场发展提供有力保障。

(张 迎)

联通公司

【概况】 根据“变革创新促发展,规模效益双突破”的跨越式发展要求,紧扣收入、用户、利润三大指标,提升“五项能力”,落实“四个关键”,整体经营业绩持续改善,实现高于历史的收入增幅。一是做大核心渠道规模、提升终端操盘能力;二是聚焦移动、宽带重点业务,紧对标,促发展;三是紧抓固网业务提速上量,攻重点,扩规模;四是规模推进“三大会战”重点工作、四项保障助力经营目标实现,使集团业务为公司规模效益做出更大贡献。

【客户服务】 以构建适应市场需求的“大服务”体系为目标,聚焦客户感知,完善服务手段,优化服务流程,大力推进服务升级与转型,大服务体系的格局已初步形成,网络质量、品牌形象、增值业务等满意度的评分环比均有所提升。互联网服务用户数量大幅提升,此外宽带品质提升明显,宽带质量满意度较往年有了大幅度提升。

【网络支撑】 完善宽带网络覆,移动网传输建设进度和质量大幅提,升,聚焦投资回,拆闲补忙效果明显。

【数字宁德】 积极参与智慧城市行业信息化领域,数字城管、智慧医疗等重大项目取得突破,在民生服务、基础教育、行政管理等广大领域提供信息化服务。

【管理创新】 全市推行营销多样化承包模式,实现资源的自主调配,充分激发基层活力。打破以往的用人规则,实行因才录用,不拘一格,激活用人机制。

(陈玲希)

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