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环保·旅游

来源: 中国宁德      发布时间: 2015年07月16日 17:42     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

环境保护

【概况】 2013年,全市环境质量总体良好。大气环境质量:各县、市城市空气质量均达到或优于国家环境空气质量二级标准,达标城市比例为100%。中心城市(宁德)API指数年均值52,优良天数比例99.5%;降尘量均值为4.99吨/平方公里.月;中心城市降水pH范围为4.58-7.02,均值5.99,酸雨出现频率18.5%。
    水环境质量:交溪、霍童溪、闽江古田段、敖江古田段等重点流域水域功能达标率为100%,12个县级以上集中式生活饮用水水源地水质达标率为100%。重点流域Ⅰ类~Ⅲ类水质比例为98.9%,Ⅰ类~Ⅱ类水质占46.7%,Ⅳ类水质占1.1%;未出现Ⅴ类及劣Ⅴ类水。城市内河水质有所改善,古田水库和地下水水质总体较好。全市近岸海域海水功能达标率为50.0%,总体受无机氮、活性磷酸盐污染。
    声环境质量:全市主要县市区域环境噪声平均等效A声级为54.4分贝,较上年下降0.3分贝,呈“较好”水平,其中中心城市区域噪声平均等效A声级为54.1分贝;全市主要县市城市道路交通噪声平均等效A声级为68.1分贝,呈“较好”水平,其中中心城市道路交通噪声平均等效A声级为68.5分贝;全市主要县市功能区噪声昼间达标率为100%,功能区噪声夜间达标率为83.3%,其中中心城市功能区噪声昼间达标为100%、与上年相比持平,夜间达标率为91.7%、较上年上升33.4个百分点。
    宁德核电厂周围辐射环境质量:2013年4月正式投入商业运行。环保部门在核电厂外围设置10个辐射环境自动监测站开展监督性监测,实时连续环境γ辐射空气吸收剂量率(未扣除宇宙射线响应值)的测值范围为61.0~147.6纳戈瑞/小时,均在当地天然本底水平涨落范围内。核电厂外围气溶胶、降水、饮用水等环境介质中的放射性核素活度浓度与核电厂运行前本底值及对照点相比,处于同一水平。

【履行环保目标责任书】 2013年,市委、市政府实施了生态文明建设突破年方案(宁政文【2013】67号),调整成立市政府主要领导任组长的“双创”工作领导小组(宁政文【2013】97号),4次召开全市性环保工作会议部署推进,2次督查通报全市环保重点工作情况,先后下达县(市、区)长环保目标责任书年度考核办法(宁政办【2013】139号)、加快落实环保重点工作的通知(宁政文【2013】220号)以及环保重点工作存在问题整改方案(宁政办【2013】274号)等文件。市、县环保部门忠诚履行统一监管、牵头协调职责,加强跟踪调度、现场检查、督查考核和限时整改、预警约谈、挂牌督办、严格执法等措施,地方政府环保目标责任书制度和环境保护监督管理“一岗双责”制度进一步贯彻落实。当年,市长环保目标责任书考核得分85.99分;县(市、区)长环保目标责任考核平均分在92分以上,依次排名为:柘荣县、蕉城区、古田县、霞浦县、周宁县、屏南县、福安市、寿宁县、福鼎市。

【生态市和环保模范城市创建】 完成宁德生态市建设“十二五”规划中期评估,全市新创建省级生态县2个(周宁县、屏南县)、生态乡镇32个、生态村4个,市级生态村529个;上报省环保厅待验收的省级生态县4个(蕉城区、古田县、寿宁县、霞浦县),上报省环保厅待验收和通过验收公示的国家级生态乡镇分别为33个、23个。按照省级生态市3个80%标准,全市省级生态县创建率33%(柘荣、周宁、屏南)、省级生态乡镇创建率89.9%、市级以上生态村创建率81.2%,国家级生态乡镇创建率27.7%、环境友好型社区创建率41%。完成《宁德市创建国家环保模范城市规划》编制报审,创模26项指标中环境建设类指标全部达标,环境质量类指标有较大改善。进一步加强农村环保工作,推进落实古田县农村环境连片整治示范项目验收后整改和成效评估,编报“十二五”农村环境保护规划和土壤规划重点项目,指导推进10个环保单列乡镇加强环境管治。开展市生态文明建设研究,配合市人大、发改委、经贸部门开展生态文明建设调研、专访等活动。

【建设项目环境管理和服务】 实行建设项目审批分类审批制度,试行建设项目环评审批和环保验收分离制度,落实环评单位备案审查制度,进一步加强建设项目的服务管理。全市累计审批建设项目752个,验收建设项目128个,分别比上年增长11%、26%,其中市本级审批项目136个、验收项目34个,东湖中央公园、金溪防洪配套景观工程等13个重点项目出具容缺预审意见,市行政服务中心环保窗口绩效考评继续位居前列。海西、寿宁、柘荣、福鼎闽浙边贸等省级工业园区规划环评和福州港三都澳港区漳湾作业区8#、9#泊位工程、闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司年产30万吨混凝土用热轧带肋钢筋项目等一批重点项目环评通过审查审批,大型钢铁项目选址可行性研究通过专家组评审,市冶金新材料及深加工发展规划环评及天冠乙醇、台湾义联、福安鼎信科技等重点项目环评编制报审进一步推进。

【总量控制与主要污染物减排】 全市年度安排的110个减排项目,当年落实减排措施100个、完成率81%。其中,9个城镇污水处理厂处理污水6688万吨、同比增加514万吨;工业减排项目27个、完成率85%;淘汰落后产能项目4个、完成率100%;农业畜禽养殖污染治理项目70个14万头生猪、完成率51%;淘汰老旧机动车(含摩托车)92535辆,发放环保绿标28267份、其中黄标967份,限转、限行老旧机动车。列入国家重点减排项目的大唐宁德电厂2号、3号机组脱硝设施通过环保竣工验收、脱硝效率达80%。关闭淘汰3个涉重金属落后产能企业,周宁金丰矿业有限公司含铬尾矿废水治理工程、福鼎文渡金属表面处理中心等重金属整治项目加快推进,完成强制性清洁生产审核验收企业1家。
    全市煤炭消费总量794.99万吨,其中工业耗煤788.31万吨、生活耗煤6.68万吨。全市有工业锅炉数216台、8784.3蒸吨(35蒸吨以上的4台)、工业窑炉数231座,年工业废气排放总量472.3亿立方米;工业废气治理设施数245套,处理能力1505.76万立方米/时,年运行费用25430.1万元。全市载客汽车、载货汽车、摩托车等机动车保有量为38.96万辆。当年,二氧化硫(SO2)排放量16137.65吨(其中:工业14944.65吨、生活1193吨),烟(粉)尘排放量26040.96吨(其中:工业25060.493吨、生活534.40吨、机动车445.94吨、集中式污染治理设施排放0.127吨),氮氧化物排放量20256.0吨(其中:工业14873.99吨、生活70吨、机动车5312.01吨)。
    全市废水排放总量1.0204亿吨,其中工业废水排放量0.1447亿吨、生活废水排放量0.8752亿吨、集中式污染治理设施排放量0.0005亿吨。全市有工业废水治理设施数166套,处理能力11.98万吨/日,年运行费用2657.3万元;污水处理厂16个,设计处理能力26.12万吨/日,实际处理水量7297.42万吨,全年运行费用合计5016.12万元;垃圾填埋场垃圾渗滤液处理设施设计处理能力0.045万立方米/日,实际处理量4.5万立方米;全市生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡饲养量分别为99.08万头、0.03万头、0.35万头、39.46万羽、86.14万羽,布表调查的148家规模化养殖场和6家养殖小区,治污设施累计完成投资27463.9万元。当年,化学需氧量(COD)排放量42968.52吨(工业4137.48吨、生活25267.97吨、农业12767.91吨、集中式污染治理设施795.16吨),氨氮(NH3N)排放量8545.25吨(工业131.45吨、生活3432.03吨、农业4915.55吨、集中式污染治理设施排放66.22吨)。全市工业废水中,砷、铅、镉、总铬、六价铬的排放量分别为41.67千克、86.02千克、10.01千克、295.568千克、295.525千克。
    经国家环保部、省环保厅考核认定,宁德市有4项主要污染物指标均完成年度减排计划任务,其中化学需氧量(COD)排放量比2012年减排3.99%(其中工业+生活减排4.73%,农业减排2.50%),氨氮(NH3N)减排4.02%(其中工业+生活减排3.87%,农业减排4.23%),二氧化硫(SO2)减排1.36%,氮氧化物(NOx)减排33.4%,减排绩效考核得分(减排工作评分×70%+监测体系建设工作评分×30%)72.57分,位列全省第七。重金属净削减量废水:铬198.38公斤,废气:铅3.16公斤。

【水环境综合整治与饮用水源保护】 年度计划“二江三溪”(交溪、霍童溪、七都溪、闽江古田段、敖江古田段)33个重点整治项目完成29个,其中14个省流域整治项目全部完成。敖江流域古田段石材矿山开采和石材加工集中区污染综合治理继续推进,福安赛甘工业园区污水处理厂投入试运行,屏南工业园区溪坪片区纳入县污水处理厂处理,寿宁、周宁工业园区污水集中治理设施建设和屏南、寿宁石材加工区综合整治进度加快;古田水口库区网箱养殖削减任务落实到位,全市两禁区畜禽养殖场取缔拆除和水电站最小生态下泄流量监控监管力度加大。饮用水源保护方面,完成中心城区和地级以下城市集中式饮用水源地环境状况评估,跟踪推进饮用水源地督查和环境状况评估中发现问题的整改落实;完成宁德市城市集中式饮用水水源地环境保护规划(2008-2020年)实施情况评估、中心城区金溪水源地保护区的调整、陈家洋水库水源地保护区划定等饮用水源保护基础工作。

【固(危)废监督管理】 建立固废(危废)重点污染源动态监管机制,完成固体废物信息管理系统建设,组织开展全市危险废物专项整治活动,加强对危废的贮存管理,向省厅行文请示要求协调落实我市合成革企业危废处置接收单位,争取福鼎危废处置中心列入省重点项目,指导市医废处置中心建设并于8月通过环保验收。全市工业固体废物产生量242.134万吨,工业固体废物综合利用量230.336万吨,处置量11.798万吨,贮存量0,倾倒丢弃量0;全市8个生活垃圾处理厂(场)实际年垃圾处理量26.93万吨,其中,填埋方式设计容量629.99万立方米、本年实际填埋量24.01万吨,堆肥方式处理能力118吨/日,实际堆肥量2.92万吨。全市工业危险废物产生量0.346万吨,危险废物综合利用量0.021万吨,处置量0.307万吨,贮存量0.018万吨,倾倒丢弃量为0。市医疗废物处置中心当年处置危险废物1414.34吨。

【环境监察执法】 2013年,组织开展全市十大重点行业企业环境风险隐患大排查大整治、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,以及打击“冒黑烟”、整治中高考期间噪声环境、大型餐饮企业污染整治、打击交溪流域小塑料造粒等系列专项行动,推进污染源自动监控体系建设,着力推进解决突出环境问题。全市环保部门下发限改575份,完成限改546份、涉及企业417家,立案查处89家;取缔小塑料造粒等“十五小”“新五小”企业41家;省、市挂牌督办突出问题6个,已解决5个;霞浦盐田合成革园区及企业停产整治取得阶段性成效,鼎信、义联等重大项目环保“三同时”措施得到进一步落实,全市经营面积150平方米以上的餐饮企业隔油池安装率83%、油烟净化器安装率88%。完成6家新增国控重点污染源14套在线监控设施安装联网,全年国控废水企业主要污染物排放达标率为100%,国控污水处理厂污染物排放达标率为98.0%;省控废水企业污染排放达标率为86.7%,省控废气企业污染物排放达标率为97.7%。全市排污费征收入库2651万元,比减14.2%,其中市本级排污费征收入库634万元,比减39.5%。
    办结各类信访投诉件1326件、办结处理率99.7%。2月,网友“飘浮不定1984”在新浪微博发布视频反映寿宁县福建金汇特种合金有限公司违法排污,所排污水呈红褐色,存在污染事件,市环境监察支队连夜组织执人员深入企业现场调查,及时反馈调查处置情况。5月9日,中国新闻网报道“福建霞浦盐田皮革污染肆虐,浓烟滚滚污水如墨”问题后,市环境监察支队执法人员连续5天驻点霞浦盐田工业集中区,配合霞浦县对园区7家合成革企业展开全面检查,督促指导企业整改。6月1日,市环境监察支队、应急中心赶赴福鼎市白琳镇调查关于海峡都市报《开采玄武岩,2万人饮用水源受污染》报道的有关情况;同日,调查组取道柘荣县乍洋乡,详细调查太姥山论坛上网友反映的“福鼎市管阳溪遭受严重污染的情况”,根据调查结果发函要求两地政府做好相关整改工作。7月,市环境监察支队联合综合执法局、工商等多个部门,妥善处理群众反复投诉的“琴海豪庭附近沙场噪音扰民”问题。

【环境应急与事故调查】 印发实施《宁德市环保局关于开展全市“编制环境应急预案年”活动的通知》(宁市环应急〔2013〕11号),启动开展《宁德城市大气重污染应急预案预案》编制,完成宁德市突发环境事件、中心城区集中式饮用水源突发污染事件应急预案编制,落实18家企业环境应急预案编制评估备案工作。开展环境安全大检查,分别组织开展液氨从业单位专项检查、陆源溢油环境风险调查和环境安全大检查活动,摸清我市液氨从业单位及陆源溢油环境风险点的环保状况,排查石油化工、化学原料制造、医药制造、尾矿库及危化品等行业风险隐患。加强环境风险源监管,全市共有全省重大风险源企业3家,较大环境风险源单位18家,提请市政府发文要求各地政府全面履行属地环境监管责任,各企业落实环境安全主体责任,各相关部门齐抓共管,共同加强环境风险监管,9月3日召开全市环境风险防范暨环境应急预案管理培训会,市政府张恒宁副秘书长到会指导,省厅原总工办主任、国家环境应急专家库专家边归国和省应急中心高工王翔授课。开展环境应急演练,6月20日在中石油金涵加油站开展模拟加油站加油机漏油着火,蔓延至周边加油机的溢油事故应急演练;9月26日组织全市6家采选矿企业及福安市、柘荣县、周宁县环保局、市环境监察支队及古田县其它相关企业共计40余人到古田天宝矿业公司现场观摩宁德市首次采矿业“突发环境事件应急演练”;7月30日,组织环境应急中心负责人赴龙岩上杭,观摩省环保厅和省消防总队组织的紫金矿业制酸厂环境应急演练。妥善处置突发环境事件,3月20日,福鼎万古亭路段发生硫酸槽罐车翻车泄漏事故。接报后应急中心第一时间赶赴现场,按照环境应急处置“5个一”要求科学妥善处置突发环境事件,通过合理的调度和有效的措施,使污染得到有效控制和清除,受到省应急中心通报表扬。

【核与辐射环境监督管理】 4月18日,宁德核电首台机组投入商业运行。市核应急办以宁德核电厂核事故应急管理为工作重点,组织修订 宁德市核电厂核事故场外核应急预案》《宁德市环保局辐射事故应急预案》,落实应急值班制度,制定“苏力”“潭美”“菲特”台风极端天气核应急值班方案,每周指挥系统音视频连接畅通,加强设备维护,确保应急设备零故障,核应急准备工作步入常态化,三级核应急指挥中心通讯畅通。开展核技术利用单位辐射安全检查,重点检查项目环评审批验收、应急预案编制、辐射安全防护设施与运行、废弃闲置放射源收贮、日常管理制度建立等法律法规执行情况,完成全市12家Ⅳ、Ⅴ类放射源使用企业和54家Ⅲ类射线装置使用单位辐射安全检查并监督落实问题整改。落实2008年和2011年中央减排专项资金项目,购置应急监测车、核应急快速响应系统等设备提高辐射监测能力。

【环境科技监测】 开展全市环境监测工作质量专项检查,建立完善监测机构环境监测质量管理制度,完成地表水、近岸海域、环境空气、环境噪声环境质量常规监测以及重点企业监督性监测、在线比对监测、委托监测任务。完成福建省农村环境监测点霍童镇上洋村水、气、声环境监测,福安、古田、蕉城主要蔬菜种植基地的土壤中镉、汞、砷、铜等多种元素的专项监测工作。完成宁德市科委课题《国家地质公园东湖塘污染现状和生态修复的研究》。完成全市环境保护及相关产业基本情况调查,建立完善环境保护及相关产业基本情况数据库,为今后制定环保及相关产业政策和规划奠定基础。

【环境信息宣传】 完成国家环境信息与统计能力建设项目专网升级改造和市环保局网站改版建设,配合市委宣传部评选并宣传宁德市“十佳环保人”先进事迹,继续推进环境友好型社区、学校创建工作。全市累计创建环境友好型学校140所,其中省级15所、市级43所、县级82所,创建环境友好型社区70家(其中省级2家,市级33家,县级35家)、创建率46.9%。同时,组织市环保委成员单位和县(市、区)环保局、相关企业负责人开展两高司法解释宣讲培训,进一步增强企业守法意识、公众监督意识、部门担责意识。

小资料:宁德“十佳环保人”简介

1.朱昌藏 1982年生,福鼎市绿眼睛环保志愿者协会会长,一位全职民间环保志愿者。10年间,他们共救助野生动物300多只,用爱为它们呵护了一片蓝天,为野生动物保护及青少年环保教育事业的发展做出积极贡献。
2.郑铨泉 1948年生,中共党员。作为一名退休老党员,身体力行,组织开展以“保护母亲湖,绿色行动”为主题系列活动,召集志愿者对翠屏湖湖面垃圾进行清理,共清理次数达18次,人数达300人。
3.陈平生 1963年生,中共党员,福安市二中校长、党支部书记,福安市第十二届政协委员。长期坚持在教育教学工作第一线,致力于绿色生态文明理念的实施和推广,提出“关爱生命,改善环境,促进发展”的绿色办学理念,创建“花园式”校园,使校园绿化覆盖率达25%。
4.肖黎 1981年生,中共党员,宁德市环保局审批科副主任科员。于2003年至市环保局审批科工作以来,始终勤勉务实,恪尽职守。2006年因肾衰竭接受透析治疗,期间坚持工作。在窗口工作期间严格以党员标准要求自己,与窗口同事一起,细化完善了窗口工作流程制度,提高了窗口服务的质量与审批效率。
5.陈守当 1973年生,中共党员,屏南县白水洋鸳鸯溪管委会副主任。近十年来,积极参与制定了《屏南县旅游发展总体规划》《鸳鸯溪国家级风景名胜区总体规划》《鸳鸯溪风景名胜区白水洋、宜洋景区详细规划》等以及白水洋鸳鸯溪风景区内的各项专项规划。曾获得“白水洋鸳鸯溪申报世界地质公园工作个人三等功”。
6.林步进 1954年生,中共党员,柘荣县环保局主任科员。1989年开展全国第一次污染源普查工作,在人员、经费、设备极其匮乏的情况下出色地完成普查工作。撰写的论文《保护生态环境 促进可持续发展》被收入由人民日报出版社出版的《中国环境保护市场化》一书。
7.阮承朝 1962年生,中共党员,周宁县环保局副局长。经常深入重点流域的治理难度较大的乡镇开展调查研究,特别是针对咸村的畜禽养殖污染较为严重的问题提出了很好的建设性意见,供县领导决策服务。
8.林华宝 1972年生,中共党员,霞浦县环保局开发监督股股长。先后在环境监测、建设项目环境管理、环保规划编制、污染源普查和动态更新调查等岗位上均表现突出,取得明显的成效。2008-2012年连续5个年度考核优秀;2010年3月获得了国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室、环保部、国家统计局、农业部授予的“第一次全国污染源普查先进个人”荣誉称号。
9.苏培深 1967年生,中共党员,东侨环卫处主任。多年来兢兢业业,扎实工作在第一线,不怕各种社会关系的阻挠,顶住压力没有退缩,积极开展各类环保活动。曾荣获2005年度宁德市“劳动模范”、2010年福建省“五一劳动奖章”和“福建省20佳城市美容师”、2010年宁德市重点项目建设先进工作者等荣誉称号。
10.林孔锋 1996年生,福建省寿宁职业技术学校学生。从小立志做环保家,每到周末,与其他志愿者一起,进社区、走乡村或进行宣传环保,组织同学们策划了环保宣传计划,撰写了“保护母亲河倡议书”“保护三峰公园倡议书”“禁止白色污染倡议书”等,发起“打造山城绿色名片”千人签名仪式,号召大家为建设“绿色生态文明县”贡献力量。

【环境监测标准化建设】 全市环保系统共向上级争取环境治理补助资金2959万元,其中中央补助资金690万、省级补助资金2269万元,有力促进了环境综合整治和监管能力建设。福安、柘荣、古田、寿宁、蕉城监测站通过三级站标准验收,福安市交溪、福鼎市桐山溪、古田黄田水库水质自动站通过验收,中心城区3个环境空气监测站完成升级改造,具备含PM2.5在内国家环境空气新标准监测能力;市环境监察支队及福安、福鼎、蕉城监察大队通过环境监察标准化建设复核,古田、屏南监察大队通过环境监察标准化验收;宁德市环境监测执法核应急业务用房项目建设按计划推进。

旅 游

【概况】 2013年落实《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》,全面融入“六新大宁德”建设,旅游经济实力稳步上升,全市共接待旅游人数1348.62万人次,比增21.4%,居福建省第二位,实现旅游收入104.04亿元,比增22.8%,居福建省第一位。接待入境人数1.87万人次,比增24.74%;旅游外汇收入69万美元。白水洋景区获得2013年中国(福建)旅游总评榜福建年度最佳山水景区;嵛山岛获福建年度最佳生态旅游岛;在入选“福建省2013年市长带你游·99必游必购必尝”活动中,99个福建“必游景点”中,宁德市景点占据了13席。其中福鼎太姥山风景区以专家票数13票、公众票数9811票的成绩,位居综合排名第3位,屏南白水洋·鸳鸯溪旅游区以专家票数13票、公众票数9655票的成绩,位居综合排名第4位,宁德三都澳风景区以专家票数5票、公众票数8523票的成绩,位居综合排名第9位。入选的还有金涵畲族乡上金贝畲族寨景区、蕉城区宝螺号渔家乐、福安市溪塔葡萄沟旅游景区、周宁县鲤鱼溪风景区、霞浦—中国最美的滩涂、福安市白云山风景名胜区、周宁鲤鱼溪-九龙漈景区、宁德霞浦赤岸风景区、嵛山岛、南山漈风景区。99个“必尝美食”和“必购特产”,宁德市各占10席。在99个“必尝美食”中,福鼎气糕、槟榔芋、鸳鸯面、腊兔肉、宁德海蛎包、福鼎肉片、霞浦牛肉丸、腐片、光饼(宁德)、古田火麒麟上榜。此外,古田水蜜桃、坦洋工夫、福鼎白茶、福鼎槟榔芋、福鼎鲈鱼、福鼎四季柚、屏南米烧兔、古田银耳、洋中香菇、古田油柰入选99个“必购特产”。5月19日,霞浦滩涂作为福建省唯一入选的景观入选国家邮政局发行的《美丽中国》一套六枚普通邮票。

【规划编制】 屏南县编制并通过《双溪旅游镇总体规划》《双溪旅游镇中心区控制性详细规划》,《长桥镇旅游业发展总体规划》《长桥镇区旅游发展控制性详细规划》,筛选了100家家庭旅馆(乡村酒店、农家乐旅游经营户)进行规范管理。上报“白水洋·鸳鸯溪”旅游品牌至国家工商总局。“太姥山”旅游品牌工商注册工作已完成。蕉城区《上金贝旅游区总体规划》已经宁德市政府批准实施,《宁德港湾生态城旅游项目总体规划》已由宁德市规划局组织评审报批,《飞鸾军旅文化旅游区总体规划》已通过评审。柘荣县完成《环石山洋旅游发展总体规划》暨《石山洋乡村生态旅游控制性详细规划》编制工作,为宁德市首部乡村旅游发展规划顺利通过专家评审。

【品牌创建成功】 太姥山成功创建5A级景区,成为福建省第七家,宁德市第二家5A级景区;周宁县九龙漈·鲤鱼溪景区成功创建4A级景区;柘荣东狮山成功创建3A级景区。福鼎市金九龙大酒店获评五星级、古田华侨大厦评为三星级酒店。福鼎新世纪旅行社被评为5A级旅行社,新增4A级旅行社5家,3A级旅行社10家。

【招商项目】 屏南“鸳鸯湖景区五星级酒店”项目总投资约为3亿元,目前已完成地质勘探工作、建筑施工围墙工作。总投资4.5亿元的“福安天润国际大酒店”在建项目,完成建设投资1.88亿元。

【景区建设】 2013年,宁德列入福建省旅游“六大工程”项目共19个,总投资46.69亿元,共完成投资7.46亿元,占年度计划投资的104.58%,加快推进周宁县九龙漈、鲤鱼溪、蕉城上金贝、霍童等项目开发建设。白云山九龙洞景区等4个项目申报国家旅游发展基金补助;古田临水宫等项目申报省级旅游重点项目资金;鲤鱼溪九龙漈景区项目申报省级旅游项目财政贴息资金,正等待省旅游局验收;共争取到国家、省补助奖励资金1600多万,其中周宁旅游基础设施建设项目,已争取到国家发改委补助资金800万元。福安市投入1.9亿元建成的白云山旅游大道已于9月份竣工通车,目前白云山创AAAA景区工作已在申报中。蕉城区城澳旅游集散中心将城澳滚装战备码头改造为旅游过渡码头,已投入780万元完成码头泊岸和项目区填方平整。古田县竣工完成翠屏湖亲水步游道。屏南县完成白水洋·鸳鸯溪景区步游道修缮、停车场改扩建等工程;按5A级旅游景区要求完善标识标牌、电子商务平台;加强了景区员工服务标准化培训,统一景区垃圾箱、整顿景区内摊点、规范商铺经营。福鼎市完成太姥山景区内停车场周边宾馆立面和服务设施改造,完成游客中心、检票口、旅游公厕改造升级,对景区入口、游人中心广场和公路沿线进行花化绿化美化,按照5A级景区标准,优化景区游览线路、更新景区标识标牌系统、提高景区步游道等级。福安市加大白云山景区基础设施投入约2250万元。基本完成广场、停车场绿化提升和观光车道改造及水电、通讯等配套设施建设;建成影视厅、博物馆等科普设施;建立售票、门禁、监控等监管系统。完成世界地质公园主碑和国家地质公园副碑及标识标牌等的设置。蕉城区霍童古镇项目累计投入资金895万元,完成漂流码头、停车场、游客服务中心、古街道、古民居改造等配套设施。临水宫景区完成国家5A级景区标准规划设计,启动请香大殿、临水广场、安置区等项目前期工作。柘荣县投入1100万完成东狮山景区配套设施建设,完成马仙文化主题园建设、景区绿化、标识更新等。

【宣传推介】 以宁德世界地质公园三个园区为中心,推出“闽东精品旅游线路”。辐射周边精品景区,打造三条二日游精品线路,并列入旅行社宣传推广计划,利用宣传折页、网络平台等进行宣传。开展“宁德旅游宣传营销”活动。推出了“我魂牵梦绕的地方-宁德”旅游宣传口号;编制完成了宁德旅游黄页、旅游宣传折页、导游词;投放15秒“宁德旅游专题片”在CCTV-4套《走遍中国》栏目全年播出。在闽东日报、宁德旅游网站开辟了旅游专栏进行宣传营销。成功举办第三届宁德世界地质公园文化旅游节等大型旅游节庆活动。组织旅游企业参加了国内旅游(贵阳)交易会、海洋旅游主题年启动仪式、海峡两岸旅博会及向莆铁路沿线、京津地区推介会以及丽水、金华、衢州等客源地开展宣传促销活动。区域联动,与14市旅游局签订了《闽浙赣皖福州经济协作区旅游发展战略合作协议》,对接上海市旅游服务中心,洽谈会商引客入宁相关事宜。蕉城区和屏南县分别举办了“佛国仙都、海上天湖”“白水洋·鸳鸯溪”旅游推介会。邀请央视4套摄制组拍摄的《巧捕海中鲜》和《挑战九重天》特别节目在《走遍中国》中播出,请上海、浙江、厦门电视台拍摄宁德旅游宣传专题片,分别在“星旅途”“我爱旅行”和“故乡的云”电视专题栏目中播放。主动对接武夷山自驾车营销活动及旅游推介会和上饶旅游推介会,进行宁德旅游的宣传。与宁德邮政局联合制作推出了“宁德风光”旅游纪念册;依托乡贤在瑞典哥德堡市世界美食旅行峰会宣传宁德旅游。霞浦滩涂风光经省旅游局推荐入选腾讯QQ登录窗“画卷·中国”首页界面、经邮政部门推荐入选“美丽中国”邮票发行首发张。10月1日央视《朝闻天下》栏目现场直播三沙花竹摄影点日出全过程。举办了宁德市首届“最受欢迎的十佳旅游商品”评选大赛,评选出28种商品作为“宁德最受欢迎十佳旅游商品”。其中,珍华堂“百年好合”经省旅游局选拔推荐,在“2013中国旅游商品大赛”中获得银奖(福建省参赛商品获得的最高奖)。

【红色旅游】 蕉城区自2012年8月动工建设支提山红色旅游公路,截止2013年底,累计完成投资约1.21亿元,路基动工26公里,已成型10公里,基本完成新建路基;投资120万元初步完成闽东工农红军独立师红军亭纪念广场及支提寺停车场建设。福安市柏柱洋红色旅游公路于7月动工建设。

【乡村旅游】 加大乡村旅游建设力度,荡岐山庄等9家企业申报星级乡村旅游经营单位,霍童古镇乡村游被评为四星级;周宁县玛坑乡村游、周宁县陈峭乡村游、福鼎市牛郎岗旅游区、福安市荡岐山庄、柘荣县黄柏乡村游5家单位被评为三星级。品品香茶业申报省级工业旅游示范点,福鼎赤溪等3个点被评为省级水乡渔村。

【行业管理】 开展“品质旅游、伴你远行”“诚信兴商”“文明与旅游同行”等主题活动,全市87家旅行社、25家星级饭店、16个景区(点)、6家购物店积极参与,分发宣传资料2000多份,并在国庆节前往重点旅游景区(点)、高校开展“文明与旅游同行万人签名”活动,积极引导旅游者参加文明旅游宣传活动。为了规范旅游市场秩序,严格“退出”机制,取消宁德花园酒店和驿景大酒店“三星级饭店”资格,取消了古田县普乔大酒店“二星级饭店”资格。在全市旅游系统组织安全生产大检查督查组57个,其中暗查、突击检查组23个,交叉检查组10个,派出检查人员412人次,检查企业295家次,限期整改违规行为69起。“十一”期间接待游客人数81.8万人,同比增长48%,旅游收入4.8亿元,同比增长55%,市场秩序井然,未发生旅游安全事故,未接到旅游投诉。

(张 兰)

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