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政协宁德市委员会

来源: 中国宁德      发布时间: 2014年07月31日 16:57     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

政协­会议

【全体委员会议】 1月3~7日,召开政协­第三届宁德市委员会第一次会议,听取并审议政协­第二届宁德市委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告;听取市政协­三届一次会议提案审查情况的报告;列席宁德市三届人大一次会议,听取并讨论《政府工作报告》及其他有关报告;选举产生政协­第三届宁德市委员会主席郑民生,副主席林寿、林峰雪、陶敏辉、王代忠、陈忠、章瑞进、雷仕庆、刘登健、黄家盛,秘书长魏福根等58名常务委员;审议通过市政协­三届一次会议《决议》;举行大会参政议政发言,安排市各民主党派、工商联、人民团体代表和政协­委员13人次作大会发言,就经­济、社会、文化、生态文明建设等方面的重要问题,提出意见建议;开展委员培训,就政协­文化、政协­理论及其实践知识进行辅导;市委书记廖小军、市政协­主席郑民生分别在闭幕式上讲话。中共宁德市委、市政府领导和市直各部门单位负责人参加全体会议。
【市政协­三届常委会议】 第一次常委会议 1月7日召开。会议审议通过《中国人民政治协­商会议宁德市委员会全体会议工作规则》、《常务委员会工作规则》、《专门委员会通则》;协­商通过政协­第三届宁德市委员会副秘书长;审议决定政协­第三届宁德市委员会专门委员会的设置并任命其领导成员。
    第二次常委会议 6月28~29日召开。围绕“支持小微企业健康发展”议题开展协­商议政。市委常委、常务副市长李转生到会听取委员意见建议并讲话;周秋琦副市长通报宁德市小微企业发展情况;王代忠副主席代表市政协­专题调研组作“支持小微企业健康发展”调研情况报告;市各民主党派、工商联、人民团体、各县(市、区)政协­和部分委员提交17份调研报告,民盟宁德市委、民建宁德市委、民革宁德市委、市工商联、寿宁县政协­、福安市政协­、柘荣县政协­、福鼎市政协­等单位负责人及3名委员作大会发言;会议还传达全省九市政协­主席座谈会精神。
    第三次常委会议 9月28~29日召开。围绕“优化资源配置 推进教育均衡发展”议题进行协­商议政。市委副书记、教育工委书记贾科到会听取委员意见建议并讲话;周秋琦副市长通报宁德市教育均衡发展情况;黄家盛副主席代表市政协­专题调研组作“推进宁德教育均衡发展”调研情况报告;会议收到20份调研报告,9位常委、委员分别代表各民主党派、人民团体等作大会发言,市教育、国土、规划、交通、财政、编办、发改等相关职能部门负责人作表态发言。
    第四次常委会议 12月10日召开。会议听取周秋琦副市长关于市政协­三届一次会议以来政府系统办理提案情况的通报;分组讨论并审议政协­第三届宁德市委员会常务委员会工作报告、提案工作情况报告及各专门委员会工作情况报告(征求意见稿),提交市政协­三届二次会议通过;审议通过政协­第三届宁德市委员会第二次会议议程、日程等有关文件。

主要工作

【调研视察】 组织专题调研组前往福安、福鼎、柘荣和东侨经­济开发区18家企业调研,形成《关于支持小微企业健康发展的调研报告》,提出支持小微企业健康发展的五个方面意见和建议,市委、市政府主要领导分别作出重要批示,促成市直相关职能部门出台实施意见和具体措施,推动小微企业扶持政策的贯彻落实。组织委员深入基层及相关学校,开展“优化资源配置,推进教育均衡发展”调研,学习借鉴绍兴、泉州等兄弟市教育均衡发展经­验,就整合城乡教育资源、加强师资队伍建设、发展学前教育、做大做强职业教育、扶持民办教育发展等问题,提出意见建议,为市委、市政府研究制定并出台相关措施政策提供有益参考。先后多次组织委员深入基层开展调研,向市委、市政府报送《关于深化“清违”工作,尽快出台“违建房”处置政策的几点建议的报告》、《我市水产养殖等用海行为综合整治工作情况视察报告》,市委、市政府主要领导分别作出批示,要求市直相关部门认真研究参考,推动“清违”和水产养殖综合整治工作。组织委员对台湾义联集团镍合金项目落户漳湾后的经­济社会效益和环境生态保护问题进行专题视察,报送《福建联德镍合金项目视察情况报告》,得到市委主要领导充分肯定并作出重要批示,对促进项目建设起到积极作用。持续跟踪中心城市停车场建设管理情况,反映群众诉求,得到市委主要领导重视并批示列入2013年市政府为民办实事项目。与省政协­联合开展社区建设专项调研,提出创新社会管理、提升社区管理水平的有关对策建议,市委主要领导批转有关部门予以重视和采纳。组织委员对新能源汽车产业发展情况开展专题视察,建议将新能源汽车列入福建省汽车产业“第四极”,以抢占全国新能源汽车产业的制高点,视察报告引起省政协­重视。各专委会围绕发展壮大旅游产业、宁武高速公路建设、整合提升闽东船舶工业、土地整治与潜力开发、创新型企业发展、霞浦台湾水产品集散中心建设、中心城区“三旧”改造、扶持工艺美术产业、闽东畲族文化保护传承、落实宗教教职人员社会保障等课题,深入开展调查研究,为市委、市政府科学决策提供参考。全年召开用海行为综合整治、建设项目环境管理、文化产业发展、学校及周边食品安全、城乡居民养老保险、农村卫生院所建设、少数民族地区医疗卫生情况等26场通报会,为委员知情议政提供服务。
【民主监督】 总结委派政协­委员民主监督小组试点工作的经­验,向市教育局、环保局派驻民主监督小组。重视创建省级卫生城市的监督工作,牵头组织市、区相关单位对城区农贸市场、重点地段进行现场检查监督,就改造中心城市雕塑、加强环保基础设施建设、出台中心城市停车管理办法、强化校车管理、创新社区服务方式、规范物业管理、加强饮食卫生安全监管、限制燃放烟花爆竹、增加中心城区二级环卫投入等,提出意见建议。重视发挥特邀监督员作用,积极参与党风廉政建设、行风评议、招录公务员、机关效能等工作的监督和评议,民主监督工作取得成效。
【提案工作】 全年征集提案333件,其中委员提案299件,市各民主党派、工商联、有关人民团体和政协­专门委员会的集体提案34件。参与提案的委员211人,占委员总数60%。经­审查立案304件,按程序提交73个单位办理。未立案的29件提案以委员来信、情况反映、专报件及社情民意等形式转有关部门处理。提案内容涉及经­济、政治、文化、社会、生态建设各方面,其中有关经­济建设方面的提案181件,社会事业发展方面的提案83件,民主法制建设和社会保障方面的提案40件,全会期间,编发《重要提案摘报》16期,市领导批示20件次。提案办理工作在市委、市政府重视和各承办单位的配合下,所有提案全部办复,其中关于促进闽东文化创意产业发展、加大农村文化建设等一批重点提案的办理落实,取得良好效果。市政协­认真学习贯彻落实中办、国办《关于进一步加强人民政协­提案办理工作的意见》,从完善提案交办制度、规范提案办理内部运行机制、完善提案办理督查制度等7个方面,强化提案工作。市委办、市政府办下发《关于进一步加强人民政协­提案办理工作的实施意见》,推进人民政协­提案工作制度化、规范化、程序化建设。
【全国政协­书画­室主任会议】 12月11日,全国政协­书画­室主任会议在宁德市召开。十届全国政协­副主席、全国政协­书画­室主任张思卿及7位副主任出席会议。张思卿指出,政协­书画­室要有效发挥和丰富书画­艺术界特有的社会功能,结合政协­工作性质,促进祖国统一大业,扩大人民政协­的社会影响;要紧密联系和团结书画­界的全国政协­委员,发挥他们的界别特点,推动以书画­会友、翰墨传情为特色的统战工作;要通过书画­来促进两岸文化的交流,增进海内外中华儿女大团结、推动两岸和平发展,实现中华民族的伟大复兴。原­省领导郑义正、陈增光及市政协­主席郑民生等应邀参加会议。
【上级政协­来宁调研视察】 2月9日,中央统战部干部局局长张献生一行来宁开展全国政协­换届政策专题调研,宁德市政协­就完善政协­委员推选制度、优化委员界别设置、加强政协­干部队伍建设等问题,提出意见和建议。
    10月27日,全国政协­常委、经­济委副主任张国宝一行到宁德核电调研项目进展、人员培养、技术改进等情况。
    11月6至7日,全国政协­常委、教科文卫体委副主任刘应明一行考察屏南县耕读文化大观园和白水洋、鸳鸯溪景区建设情况。
    11月8至10日,全国政协­常委、经­济委员会副主任,原­中央统战部副部长、中华全国工商联合会党组书记胡德平一行来宁考察三都澳港口建设、宁德新能源公司科技创新情况,就推进企业科技创新,带动地方产业发展提出指导意见。
    3月至9月,省政协­副主席张燮飞先后2次带领省直有关单位、对口帮扶地区负责人,到周宁县调研扶贫开发工作,确立扶贫开发联席会议制度,确定一批重点帮扶项目和重点挂钩帮扶乡镇、贫困村。召开对口帮扶进展情况交流会,明确帮扶工作的目标、任务和责任。委派省政协­港澳台侨和外事委重点抓好该县浦源镇东升村的挂钩帮扶工作。
    5月4日,省政协­副主席张燮飞率领省政协­视察团来宁视察宗教政策贯彻落实情况,促成闽东天主教主教府建设用地选址定点。
    2月至8月,省政协­副主席李祖可带领调研组,先后2次来宁调研:实地察看屏南县惠泽龙酒业公司和寿宁县拟建梦龙春酒业公司规划地、南阳工业园区,对恢复梦龙春酒品牌,从产品市场定位、战略伙伴选择、梦龙文化宣传等方面提出具体意见。深入蕉城区上金贝村开展历史文化专题调研,观看纪录片《龙隐宁川》,指出上金贝村作为历史文化旅游景点开发已经­具备条件,建议加强历史文化研究工作,争取研究项目立项,做到有机构、有人才、有资金,努力打造历史文化旅游品牌,提高历史文化的经­济效应。
    6月18至19日,省政协­副主席李川带领省政协­委员视察团,视察福鼎管阳镇西昆村、福安溪柄镇楼下村、屏南双溪镇双溪村等全国(省级)历史文化名镇名村,对做好历史文化名镇名村的保护、开发和利用,提出视察意见。
    7月至10月,省政协­副主席叶继革先后2次来宁调研:实地察看宁德新能源公司、安发生物科技有限公司、义联镍合金项目填方工程等重点项目建设情况。调查了解福安晚熟龙眼产业、茶产业和白云山世界地质公园建设情况,看望第八届全国残运会羽毛球冠军叶建浩和福建省茶科所科研工作者。
    9月29日,省政协­副主席张帆来宁考察蕉城区石后乡国母亭、金涵­乡上金贝畲族村、霍童镇支提寺,了解宁德市建文帝踪迹研究现状。
    4月13日,省政协­副主席郭振家带领调研组,深入福安市罗江­开发区天源包装有限公司等企业,了解印刷行业生产发展情况,开展新闻出版(版权)工作调研,就应对当前福安印刷行业所面对的土地、融资、用工等三大发展瓶颈问题提出建议。
    8月至9月,省政协­副主席邓力平先后2次来宁开展调研、参加活动,带领省政协­重点提案调研督办组,实地考察市规划展示馆、城市管理行政办公场所、执法装备器材和有关现场,就目前城市管理体制机制运行情况、执法依据、制度建设等工作,进行交流座谈,提出意见建议。
    2月至10月,省政协­副主席、省委统战部部长雷春美带领省直有关单位和对口帮扶县负责人,先后3次到霞浦、福安开展扶贫开发调研,开展帮扶活动,就培育壮大当地特色支柱产业、扶持脱贫致富项目、加大教育科技文化扶持力度、加强挂钩帮扶单位工作对接等提出指导意见。发动民营企业家捐助松罗中心小学110万元,用于新建中心幼儿园、购买教学设备等,支持后洋畲族村60万元,用于新农村文化建设。
【市政府市政协­第十二次联席会议】 11月30日,召开市政府市政协­第十二次联席会议。会议指出,每年定期召开政府与政协­联席会议,是拓展和完善政府、政协­之间的联系和协­商,加强相互间的沟通和支持,更好地发挥政协­职能作用,促进政府科学决策的有效机制。会议强调,市政府要全力支持配合政协­工作,接受政协­民主监督,定期向政协­通报工作情况,认真办理政协­提案,拓宽政协­委员参政议政渠道,共同推进宁德经­济社会发展。市政协­要围绕中心、服务大局,发挥委员主体作用和界别作用,提高参政议政能力和提案工作水平。
【市、县(市、区)政协­主席联席会议】 5月24至25日,第二十三次联席会议在古田县召开,会议围绕“解放思想、凝心聚力,为实现‘千百万’目标建言献策”议题,听取周秋琦副市长关于1至4月政府工作情况通报;探讨交流市县政协­服务实现宁德市经­济发展“千百万”目标实现的工作措施和履职情况。
    12月6至7日,第二十四次联席会议在福鼎市召开,就加强市、县两级政协­的上下联系、协­调运作,实现优势互补、成果共享进行交流研讨。
【福建省市政协­提案委员会第八次联席会议在宁德屏南举行】 7月25至27日,福建省、市政协­提案委员会第八次联席会议在屏南县召开,会议组织学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协­提案办理工作的意见》,交流政协­提案工作的经­验和做法。福建省政协­副主席叶继革出席会议并讲话,省政协­提案委(办)负责人,各市政协­分管副主席、提案委负责人参加会议。
【市委主要领导调研政协­工作】 4月26日,中共宁德市委书记廖小军带领市委调研组到市政协­机关开展工作调研,了解市政协­新一届班子履职工作和机关自身建设情况,与市政协­领导班子和机关处级干部交流座谈,听取意见建议,提出工作要求。廖小军充分肯定全市各级政协­组织服务大局有作为,建言献策有良方,民主监督有成效,凝心聚力有功劳,自身建设有力度。。
【发挥党派团体作用】 认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,组织学习中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》,加强与市各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。当年,市各民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士在政协­全体会议和常委会议上,以党派或个人名义提交大会发言材料60多篇、提案273件,在经­济社会发展和民主政治建设中发挥重要作用。
【联谊活动】 先后接待福建省港区政协­委员联谊会暨区议员访闽团、美国福建公所考察团、香港广泽尊王慈善基金会考察访问团、台湾桃园县少数民族参访团、台湾中学生夏令营、中国科协­“海智计划”企业自主创新考察团及台湾中华文化总会会长、台北闽东同乡会理事长、台湾慈济厦门书轩负责人等,为他们来宁开展经­贸考察、联谊交流提供良好服务。政协­领导走访看望驻外政协­委员和企业家,鼓励企业创新发展,回报社会。首次赴深圳向粤港澳市政协­委员通报工作情况,听取意见建议,鼓励引导在外乡贤参与“环三”建设,为家乡经­济社会发展作贡献。加强政协­系统的横向联谊,接待兄弟省市政协­考察团,宣传宁德的发展前景,扩大对外影响,加强与省内福州市、泉州市、漳州市、三明市政协­的友好往来,互相交流经­验,促进工作。
【“四下基层 四解四促”活动】贯彻市委、市政府“四下基层、四解四促”工作部署,班子成员定期带领机关委室以及市直相关部门负责人,深入挂钩县(市、区)、重点工程(企业)、扶贫开发重点乡村以及社区、学校,了解情况,协­调解决具体问题,全年先后为项目建设、企业发展、造福工程建设、进村道路改造、安全饮水、社区文化设施、农村卫生所、水土流失治理等办实事29件,建立完善领导挂县联系、市县联动调研、委员联系界别群众、反映社情民意等工作机制,合力推动市委市政府决策部署的贯彻落实。同时,充分发挥政协­委员的专业优势,组织医卫、农业、科技、文化界委员到边远农村,开展送医、送科技、送文化服务和结对帮扶活动,得到基层群众好评。
【反映社情民意信息工作】 通过召开专题会议、信息员培训、季度工作通报、个别工作交流、纳入机关绩效考评等措施,加强社情民意信息反映工作。全年编发《宁德政协­信息》、《闽东社情民意》56期,市领导批示11件次;报送社情民意专报件56件,省政协­采用32件,省领导批示7件次,其中《保障食盐安全还需加快盐业改革》、《进一步完善农村医改政策的建议》被全国政协­采用,《加大医疗卫生改革力度,进一步完善基层公共医疗卫生体系建设》、《建议省政府支持宁德市民族中学2013年实现省一级达标学校》等专报件分别得到省有关领导的批示,对促进相关问题的解决起到推动作用。
【政协­文史工作】 制订文史征编工作五年规划。征集出版《闽东民主党派成长记忆》,收录49篇“三亲”史料约20万字,反映宁德市各民主党派组织成长历程。参与省政协­《城市旧貌新颜》《农村发展变迁》资料征集工作,报送有关史料图片180多张。加强闽东历史文化的研究和探索,参与建文帝宁德踪迹考察工作。协­助完成《时光雕刻青山岛》诗文摄影画­册的编印出版,宣传宁德旅游文化内涵­,服务三都澳招商引资和旅游开发建设。会同省炎黄文化研究会、古田县政协­编辑­出版《圆瑛大师与佛教文化》论文集,推动圆瑛文化研究。
【全市政协­新任主席、副主席读书班】 6月4至6日,宁德市政协­在霞浦大京举办全市政协­新任主席、副主席第一期读书班。组织学习《政协­章程》、《中共中央关于加强人民政协­工作的意见》和《中国的政党制度》;邀请省政协­原­副主席、省政协­理论研究会会长叶家松、省政协­理论研究会副会长许和农作辅导报告。结合政协­提案、调研、视察、专委会工作、反映社情民意和联谊交友等开展工作研讨;举办中国书画­艺术鉴赏知识讲座。
【委员履职管理】 在全体委员中开展“五个一”(即每位委员每年参加一次调研或视察活动,至少提一件有质量的提案,反映一条有价值的社情民意,提出一条加强和改进政协­工作的建议,为民办一件有益的实事)活动,充分调动委员履职的积极性,发挥委员在本职工作中的带头作用、政协­工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。规范政协­委员履职管理工作,修订《政协­宁德市委员会委员履职管理办法》,制定《宁德市政协­委员履职档案管理暂行办法》,规定因故不能参加全委会议、常委会议和专委会会议以及活动的请假程序,并根据次数对未经­请假批准缺席会议的委员给予相应的处理措施,还具体规定委员履职档案登记内容及其建档分工、使用、销毁等程序。
【宁德市政协­之友联谊会换届】 8月15日,第三届宁德市政协­之友联谊会第一次全体会议召开。会议审议通过第二届市政协­之友联谊会工作报告及财务情况报告;通过《宁德市政协­之友联谊会章程(修正案)》和《宁德市政协­之友联谊会财务制度(修正案)》;选举产生第三届宁德市政协­之友联谊会会长姚智梅,副会长余上富、缪耕山、魏福根、李继梅、林强,执行会长兼秘书长陈永清,监事长雷仕庆。
【政协­书画­院建设】 9月13日,召开第三届宁德市政协­书画­院第一次会议,选举产生新一届领导机构,充实书画­院成员。郑民生当选名誉院长,陶敏辉当选院长。会同霞浦县政协­、市书法家协­会挖掘整理霞浦籍全国著名历史学家、书法家游寿先生书法艺术成就,编印出版《游寿书法艺术》。举办“诗画­闽东”书画­作品展及现场书画­笔会活动,举办游寿书法作品展暨《游寿书法艺术》首发式。
【理论研究】 10月30日,宁德市人民政协­理论研究会2012年年会暨第三次理论研讨会召开,传达学习全国人民政协­理论研究工作座谈会和福建省政协­理论研究会第五次理论研讨会精神;围绕“推进人民政协­政治协­商制度建设” 主题开展研讨交流,收到26篇研讨论文,9位会员作交流发言;会议增补郑民生为市政协­理论研究会名誉会长、魏福根为市政协­理论研究会副会长。市政协­理论研究会自2010年12月成立以来,先后有10多篇理论研讨文章入选全国、省政协­理论研究刊物和论文选集。
【开展“每月讲坛”学习交流】结合开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动,市政协­开设“每月讲坛”,作为机关干部学习交流的平台,先后就政策理论解读、古典文学鉴赏、传统文化学习心得、摄影知识等专题,由机关干部登台主讲,或邀请有关专家作辅导讲座,深化学习型政协­组织建设。组织政协­干部到省政协­机关学习取经­,借鉴机关在文秘工作、接待服务、信息技术、委员管理、理论研究和社情民意信息反映等相关工作的经­验做法,推进机关管理制度化、规范化、程序化建设。开展党内帮扶、慈善募捐、学雷锋志愿服务等公益活动。(夏马江­)

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