中央政府|中国福建|市委|市人大|市政协|市纪委 手机门户| 设为首页| 加入收藏 加入收藏

交通邮电

来源: 中国宁德      发布时间: 2009年03月24日 16:32     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  
交通邮电
交通运输
【基础设施建设速度加快】2001年,全市交通基础设施建设完成投资27.46亿元,比上年同期增长61.5%,系本市交通基础设施完成投资最多的一年。福宁高速公路建设进展顺利,全线路基基本形成,累计完成投资40.27亿元,占概算总投资49.6%,完成年度投资24.12亿元,占年度投资计划94.6%。普通公路完成年度投资30053万元,为年度计划的93.2%,其中以宁德为中心的“1个半小时”交通网工程建设顺利推进,自开工累计完成投资31465万元,路基92.175公里,路面52.575公里,完成年度投资17980万元。福安罗江至周宁牛岭二级公路建成通车。古田城关至谷口公路投入试运营。福鼎秦屿至太姥山旅游公路完成路基工程。104国道福鼎山前大桥及过境线、福安扆山大桥改造工程基本完成。动工建设宁德飞鸾至城澳交战公路。加大农村公路、县乡公路及扶贫公路建设力度,完成投资4995万元。超额完成市委、市政府为民办实事下达50个行政村通路建设任务,新增通路行政村88个,基本实现在册行政村村村通路目标。加快港口码头项目建设,完成投资3322万元,比上年同期增长7.8%。其中三都澳城澳万吨级多用途码头累计完成投资6862万元,占总投资的45%;完成年度投资1322万元,占年度计划的88%。霞浦东冲、福鼎小筼筜、福安半屿3个500吨级陆岛交通码头竣工投产。按照全市9县(市、区)一地多站的公路运输格局,探索股份制筹资建设场站的路子,加快运输场站建设。股份制形式的闽浙公路客运枢纽汽车站——福鼎南站建成投产,建设寿宁新车站、古田城东车站。全市共有客运站19个,其中一级站1个,二级站9个,三级站4个,四级站5个。
 
【运输生产力较快发展】至2001年,全市拥有营业机动车14279辆,道路运输业户61家,汽车维修户706家。省际运输船舶121艘,净载货物70582吨,水运企业24家。全年全社会营业性公路旅客运输量完成任务4395.94万人、219880.36万人公里,同比分别增长1.45%、16.87%。货物运输量完成645.81万吨、76776.22万吨公里,同比分别增长6.92%、9.15%。营业性水路旅客运输量完成157.50万人、3620.90万人公里,同比分别增长-14.86%、-2.61%。完成省际货物运输量141.80万吨、128195.70万吨公里,同比分别增长29%、18%。全市沿海港口吞吐量完成260.99万吨,同比增长17.6%。运输市场日趋完善,多种经济成份并存的多元化市场格局基本形成。一个沟通城乡、干枝相连、人便于行、货畅其流的道路运输网络基本形成。按照建立现代企业制度的要求,加快国有运输企业转机建制步伐,国有专业运输企业经营效益和管理水平明显提高。
 
【交通行政管理】2001年,继续开展道路、水路客货运输市场整顿和规范工作,违规违章经营得到纠正,市场秩序明显好转,服务质量明显提高。重点打击“三假”(假车、假牌、假营运证)、“三黑”(黑车、黑票点、黑维修店)。清理收费项目,规范收费行为,对道路客货运价和车站收费加强监督检查。以整顿促规范,开展运输企业经营资质评定,严格运输市场准入,改革线路审批制度。开展超限超载和危险化学品货物运输专项整治。加强运管基层所站建设,巩固民主评议行风成果。加大治理“三乱”工作力度,实现全市所有公路基本无“三乱”的新治理目标。在交通建设市场整顿方面,进一步规范了招投标行为,重点抓高速公路、交战项目招投标行为的整顿和规范。加强市场监管,各级交通部门由直接负责项目实施,过渡到对建设实施监督管理。进一步开放交通建设市场,打破地区、行业限制。安全生产管理工作加强。取缔农用车、柴三机载客运输,抓乡镇船舶安全管理,开展“水上运输安全管理年活动”和公路专项治理活动。交通安全事故四项指数均在省定指标内,交通安全基本实现“四个明显一个确保”的目标。
(撰稿:颜忠甲)
 


公路管理
【概况】2001年,全市专养公路全年养护经费3966.8万元,其中地方资金来源994.8万元;全年道路小修经费1387.45万元,行政事业管理费支出935万元,养路其他费用880万元;完成油路大修48公里,中修16.6公里,改建安嵩线8公里,改造316国道水泥路面7.3公里,完成104国道碎板修复61140平方米;全市专养公路养护年平均综合好路率78.4%,干线好路率80%,公路路况明显改善。公路施工业进一步发展,全年完成施工产值3500万元。
 
【养护机制改革】在公路养护上,推行公路养护小修内部招投标机制。3月,在福鼎分局岩前公路管理站举行跨县市跨分局养护招投试点,随后在9个公路分局全面推选不同形式的养护招投标制。以公路分局为业主,由业主确定养护标段的人员定额、定额工资及好路率指标等,标底以历年养路费开支,年人均收入及养护的路况为参考,分人工费、机械费、间接费、材料费等,中标者独立进行经营生产,自负盈亏。分局联合体改为监理组,每月监理组组织一次检查验收与综合评比,承包者与分局签定承包合同,实行风险抵押。为配套公路养护内部招投标改革,公路局制定了《公路养护小修保养内部招标投标实施办法》,逐步培育公路养护内部市场,并逐步实现公路养护三步走的目标,即分局内部竞标、市局内部竞标、社会竞标。随养护招投标制的推行,引入了市场经济风险与竞争、激励、制约机制,初步实现了养护工作的三个转变,即养护成本降低,养护效益和养护工程质量提高。年综合好路率78.4%,干线好路率80%,分别比指标高出3.5和2个百分点。
 
【路政管理】2001年,路政工作以民主评议行风工作为契机,着力加强公路路政队伍建设,通过开展公路路政法律、法规宣传,规范内外业管理,开展反超限运输和整治马路市场、争创规范路政所等系列活动,提高路政执法水平。一是整治马路市场,保障公路畅通。根据上级部署,对全市“马路市场”进行全面调查摸底和登记造册,重点解决国、省道公路上有市不入的问题,而后进行逐步清理整治,当年已整改3个。二是加强红线控制,路政人员加大巡查力度,对红线内违章建筑进行依法处理,全年共清理违章建筑36起1810M2,拆除违章建筑87座551M2,清理临时搭盖80起1314M。三是对超限运输行为,加大执法力度,全年共出动路政人员上路稽查700人次,处理各种违章超限车辆50400辆次,卸载408辆次,收取的超限运输车辆行驶公路补偿费,用于104线水泥碎板的修复和公路养护大中修工程。四是开展民主评议行风活动,柘荣路政所被评为省级青年文明号,福鼎路政所获得市级青年文明号,蕉城路政所创“十佳青年文明号”获市创委会好评,9个路政所均被省交通厅评为全省规范路政所。五是规范路政内业管理,新建9个路政所受理大厅,健全各种档卡资料,提高办事效率。
(撰稿:周坤荣)
 
邮政
【概况】2001年,全市邮政职工1196人、自办局(所)131处、委代办局(所)30处、电子化支局47个、邮路2596公里、农村投递线路11849公里,拥有邮政车辆88部,邮储ATM机45台。全市累计完成邮政业务总量10116.4万元,比上年同期增长6.6%,实现邮政业务收入12413万元,比上年同期增长10.8%。专项业务中,全市函件累计收入1497万元,比增7.72%;特快累计收入883万元,比增25.96%;包件累计收入354万元,比增21.65%;汇票收入累计收入197万元,比增2%;报刊累计收入717万元,比增5.29%;邮储累计收入4163万元,比增14.5%;集邮业务累计收入3041万元,比增7.15%。
 
【邮储业务】宁德邮政储汇局取得蕉城区邮政局、教委、学校等单位的国库代发工资业务,共发展代发工资户2007户,上账金额达207万元,成为宁德全市单批上账金额与户数最多的代发工资业务局。宁德大楼邮储所于8月15日期末余额突破了亿元关,成为继古田大楼邮储所后全市金融系统第二个亿元储蓄网点。
 
【代办电信业务】2001年,全市邮政代缴电信话费市场占有率提高了7个百分点,实现代缴收入242.5万元。全市代售各类电信卡共实现差价收入158.4万元。联通公司移交邮政代维的基站已达139个,年收入达48万元。
 
【拓展邮政业务】2001年,古田邮政局启动农村种子邮购市场。福安邮政局提供包装、收寄、运输一条龙优质服务,实现安捷达电机空运业务“零”的突破。古田邮政局与宁德彩票发行中心管理站签订了代售“中国福利彩票福建风采”协议。宁德邮政寻呼公司与各局采取与“市话通”捆绑促销,加快无线寻呼的放号,全年共实现放号18456部,收入176.6万元。宁德邮政成立邮政邮购有限公司,实行超市连锁经营和公司化运作,完成超市销售收入1748.9万元,毛利252.1万元,综合毛利率达14.4%。
 
【完善邮政运营机制】2001年,宁德邮政全面开展竞聘上网工作,除副科以上管理岗位暂缓实行外,其余岗位全部纳入竞聘范畴。全市共有186人(216人次)参与120个管理岗位的竞聘,120人通过竞聘走上了管理岗位,其中从生产岗位聘到管理岗位的有17人,管理岗位之间调整的有11人,有8人从管理岗位上落聘,企业的人力资源得到了优化配置。同时,制定内部退养试行办法,对符合条件的职工给予办理内部退养手续,发给一次性生活补助费,每月另按基本工资与补贴标准发给生活费,共办理内退人员101人,有效地促进了企业内部人员的合理流动,增强了企业发展后劲。对基层单位推行农村支局所承包机制,实行准收支差考核。按照任务、报酬及风险抵押不同的原则分档次进行风险抵押、竞标投标,在全市农村支局所推行以考核业务总收入与准收支差额的承包方式。在农村支局所实行承包经营之后,相应制定内部计件考核办法,并加强检查指导,确保任务到人,考核到人,充分调动了职工的积极性。
 
【健全邮政服务体系】宁德邮政在全市全面实施服务“一、二、三”新举措;一是将服务工作的重点放在直接面向用户的一线工种上,在一线服务部门全面推行以包规范服务达标、包基础管理达、包经营发展达标、保生产安全的“三包一保”活动,以确保创建达标质量。二是提高服务水平应着重强化为广大用户提供优质、优先、优惠服务以及抓好“185”客户服务中心的建设达标工作。三是提高邮政服务形象,力求要在“由表及里”、“由内向外”以及“由前向后”等三个方面深入,切实形成广大职工积极参与创优服务的格局。与此同时,兑现服务承诺,解决热、难点问题。宁德邮政在时限管理上加强了日常检查,巩固和提高上年邮件提速和包裹妥投到户的成果。在上年增加1万户信投箱的基础上,提出了再新增1万户信投箱目标。邮政部门与用户全面签订妥投协议,并根据省局关于治理报刊短缺七项规定和特快专递邮件投递信息反馈率达85%的要求,加大邮件投递的整治力度。宁德邮政局要求下属各局查询赔偿应贯彻新颁布的《国内、国际邮件处理规则》兑现邮政服务承诺。
(撰稿:高黎明)
 
电信
【电信工程建设】2001年,全市电信工程建设以满足社会通信需求为重点,积极跟踪高新技术走向,加快建设骨干传输网,加速改造业务支撑网,充分盘活存量、激活增量,推动电信网向信息网的转变。完成“市话通”系统的建设,开展市话通业务市场跟踪、话务量区域分布和基站布点的摸底,并针对话务负荷能力问题和重要盲区的覆盖问题,进行了四期网络优化工作,有效提高了网络运行质量和运作效率。完成国家级骨干传输第三南沿海光缆闽东段的建设,第三南沿海光缆工程和省高速环网福州至福安光缆线路工程的施工任务全程竣工,使全省施工环境最困难、最复杂的闽东段提前一个月完成任务,并节省工程费用120多万元。完成宁德、福安两局F150交换设备七期扩容、S1240升版扩容工程、优化现有铜缆网络、新建和改制接入网点、以及乡镇物理线路环网建设。完成宽带网初期建设,兴建政务信息网工程,加快建设宽带城域网,增加出口容量和带宽。加快区内SDH环网优化,解决传输瓶颈。加强维护集中管理,初步实现集中监控、集中维护和集中管理。加强网络资源管理,建立网络资源信息库,加大对码号资源的动态管理,有效提高设备利用率和码号利用率。
 
【电信业务】2001年,闽东电信克服整体资费水平大幅下调的不利影响,使业务量、收增幅始终保持在全省前列。推出以成片放号、批量装机和同名同址装机等多项优惠措施,为市话通用户提供多种方式服务,并积极发展社会代办点,开发市话通充值卡业务,有效满足“市话通”用户需求。为数据用户提供“网络大巴士8169业务”,“网上行”上网卡优惠活动。加快“校校通”工程实施步伐。配合市政府上网工程,加快政务网建设步伐。同时,推出“17999中国电子口岸系统”、“17989电话证券系统”、17987足球彩票、17909揿动电话充值卡,制作具有地方特色的983休闲电话卡、200卡和以申奥为题材的983卡等网络增值新业务,并在全市范围内推出长话累计积分奖励办法和通信消费打折措施,使全市电信业务呈现良好的上升态势。
 
【企业管理】2001年,闽东电信企业以“效率,效益”为主题,推进改革、强化管理,促进了企业管理水平的显著提高。在财务管理方面,实行收支两条线财务体制,进一步加大市对县收支两条线管理,提高资金使用效率。建立科学合理的资金集中调配制度,提高资金周围转速度。在人力资源管理方面,进一步深化“三项制度”改革,深化绩效考核、竞争上岗、评估晋升、薪酬分配和教育培训“五个机制”改革,重新修订劳动合同实施细则。开展管理、技术、生产三系列岗位竞聘,实行以岗位为基础的以岗定薪、易岗易薪分配制度。
 
【健全大户服务支撑体系】建立对市场反映灵敏的企业信息决策系统和大客户综合管理分析系统,对外建立定期跟踪、分析、反馈制度,完善“用户经理制”和“上门走访制”,根据大客户不同需求实行定制服务、一对一服务和分级个性化服务,保证电信大客户享有“优质、优先、优惠、快捷”的“三优一快捷”服务。对内,进一步完善大客户“绿色通道”和“项目通道”,建立每月一分析制度,工作联系单制度,实行“一点受理,内部分流,全程监督,结果反馈”的闭环管理,实现对大客户的动态管理和预警监管。
 
【市话通业务全面开通】2001年1月,市话通业务在蕉城、福安、福鼎、霞浦、古田5县区率先开通,至3月中旬,市话通业务在全市各县(市、区)及三都、赛岐等乡镇开通。
 
【第三南沿海光缆宁德段顺利竣工】2001年5月,国家级骨干传输第三南沿海光缆闽东段工程完工。从而解决了传输“瓶颈”问题,为闽东通信发展提供了充足的传输线路。
 
【宽带信息化建设循序推进】2001年,宁德市电信分公司在宽带骨干网络和宽带小区试点的基础上,配合宁德市委、市政府提出的“数字宁德”建设,加快宽带ADSL建设和SDH环网优化,于同年12月,完成宁德政务信息网的建设,建成5个宽带化小区。
(撰稿:陈耿  林春晖)

附件下载

分享到:

相关链接