各县（市）发改局：

　　为发挥价格杠杆引导水电投资的作用，鼓励有调节性能水电站的建设，优化水力资源的配置，经研究，按照“社会平均成本，合理利润，依法计税”和“同网同质同价”及“优质优价”的原则，进一步规范我市水电站上网电价管理。现就有关事项通知如下： 

　　一、制定和调整水电站上网电价的政策法律依据 

　　根据省政府、原省物价局的相关部署，水电站上网电价的制定和调整依据以下法律和规范性文件：《中华人民共和国价格法》、《福建省定价目录》（闽政〔2017〕56号）；《福建省定价成本监审目录》（闽价成〔2018〕86号） ；《福建省人民政府关于印发〈加强水能资源开发利用管理规定（试行）〉的通知》（闽政〔2005〕15号）；《福建省物价局关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》（闽价商〔2007〕96号）；《福建省物价局关于加强水电上网电价管理的通知》（闽价商〔2009〕13号）；《福建省人民政府关于进一步规范水电资源开发管理的意见》（闽政〔2013〕31号）；《福建省物价局关于调整水电上网电价的通知》（闽价商〔2015〕301号） 

　　二、制定和调整水电站上网电价的办理程序及所需材料 

　　（一）办理程序 

　　制定和调整水电站上网电价严格按程序办理。符合条件的水电站，按照属地原则，向所供电网地县（市）发改部门提供材料；县（市）发改部门审核材料后，向我委提出制定或调整建议；我委审核议定后审批。 

　　（二）制定和调整上网电价水电站须提供以下材料： 

　　1.有权部门的立项审批文件。增效扩容（技改）电站，需提供有权部门同意增效扩容（技改）的批复文件； 

　　2.电力行业主管部门同意发电企业电量并网的批复； 

　　3.水电站与电网经营企业或其授权的单位之间签订的购电合同； 

　　4.成本监审要求提供的其他资料； 

　　5.经水利部门审查过的可研报告或初设报告； 

　　6.水电站送出工程建设与投资的相关资料； 

　　7.发改部门要求提供的其他资料。 

　　三、新建水电站上网标杆电价作价办法 

　　（一）作价公式 

　　2015年8月1日起获得有权部门对项目核准的各类型新建水电站，衔接省、市原有相关规定，含税上网标杆电价作价公式为：基础上网电价+装机容量补偿+库容调节补偿+送出工程补偿。具体指标见下表： 

　　各县（市）基础上网电价及最高限价（含税）：                        

　　                                       元/千瓦时 

　　库容调节系数、装机容量上网电价（含税）增减表           

　　元/千瓦时  

　　（二）相关事项 

　　1.调节库容系数的核定以有权部门认定的设计材料为主，未能提供的，一律按调节库容小于0.25%核价。 

　　2.最终价格不超过最高上网限价； 

　　3.送出工程需经水电站与供电公司双方确认，一般情况下加0.01元/千瓦时。 

　　四、增效扩容（技改）水电站上网电价 

　　对技改或利用已经建设的水电站资源进行扩建的电站，调节性能不变的，原则上原上网电量保持原价，新增电量上网电价按标杆作价测算后，根据上网电量加权核定电站的上网电价，但不得高于新建同类型电站上网电价水平。利用报废老电站资源的原地重建或另择新址重建水电站的上网电价，原则上按不高于新建同类型电站的上网电价水平另行核定。 

　　五、合理疏导旧水电站上网电价 

　　实行标杆电价前的旧水电上网电价，因历史原因，各地上网电价差别较大。为保证电价的合理性，要认真贯彻落实计价格〔2001〕701号文件精神并遵循同质同价的原则，对旧水电站上网电价进行整顿。对还本付息电价未按经营期电价整顿或未整顿到位的，应继续清理整顿；对按经营期核定的上网电价，参照原宁德市物价局议定的《宁德市水电站上网电价暂行管理办法》、《关于研究福安福鼎小水电上网电价作价办法有关问题的会议纪要》及原福建省物价局调整水电站上网电价的相关部署，逐步向同时期的标杆价靠拢。 

　　各县（市）发改部门要提高对进一步规范小水电上网电价管理的认识，严格按照公平、公开的原则，加强对小水电上网电价的管理；严格按照通知精神把关水电站上网电价审批材料，充分发挥价格杠杆的调节作用，促进水电事业健康有序发展。 

　　宁德市发展和改革委员会 

　　2019年9月20日 

　　（此件主动公开）