一、《办法》的制定背景

　　为鼓励公众积极参与生态环境保护监督管理，严肃查处各类生态环境违法行为，持续改善生态环境质量，巩固和促进我市生态环境保护事业，依据《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护公众参与办法》及《福建省生态环境违法行为举报奖励暂行办法》，宁德市生态环境局、宁德市财政局共同起草了《宁德市生态环境违法行为举报奖励暂行办法》。

　　二、主要内容

　　《办法》共分为五章三十一条。其中，“总则”章节主要明确了办法适用的范围、对举报人的要求、举报奖励的原则；“举报”章节主要明确了举报奖励的分级、各级奖励情形的具体条件、举报的方式、举报人应当提供的举报信息、举报的受理；“奖励”章节主要明确了奖励发放主体、分级分贡献发放奖励规定、各级奖励金额、举报奖励的认定、奖励决定及奖金发放的期限；“监督和管理”章节主要明确了不予奖励情形、一案一奖原则、奖励发放原则、奖励经费来源、保密规定、档案规范要求、行政机关及举报人责任追究规定；“附则”章节主要明确了办法内有关术语的解释。

　　三、举报和奖励有关规定

　　（一）举报方式及要求

　　举报人可以通过“12369”热线、“12345”热线、来信来访、宁德生态环境微信公众号“环保举报”、宁德市生态环境局政务网站“网上举报”及“局长信箱”等方式进行举报。

　　举报人举报时应当明确的举报对象和生态环境违法行为，提供生态环境违法行为的主体或污染源信息、生态环境违法行为的证明材料或线索材料，同时可以在举报件中明确是否参与有奖举报。参与有奖举报的应当提供真实有效的身份信息、联系方式。

　　（二）奖励分级规定及金额

　　奖励分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级奖励情形，其中Ⅰ、Ⅱ级奖励情形根据举报对案件查办的贡献，分为四级贡献发放奖励。

　　Ⅰ级奖励情形奖励金额为10000-300000元；符合一级贡献的按照举报案件处罚金额5%确定，同时执行50000-300000元的上下限标准；符合二级贡献的按照举报案件处罚金额3%确定，同时执行10000-50000元的上下限标准；符合三级、四级贡献的执行10000元下限标准。

　　Ⅱ级奖励情形奖励金额为500-10000元；符合二级、三级贡献的按照举报案件处罚金额3%确定，同时执行2000-10000元的上下限标准；符合四级贡献的按照举报案件处罚金额1%确定，同时执行500-2000元的上下限标准。

　　Ⅲ级奖励情形奖励金额为100-500元，不区分贡献，按照举报案件处罚金额1%确定，同时执行Ⅲ级奖励情形奖励金额的上下限标准。

　　符合奖励情形的举报件未进行行政处罚的，执行对应贡献奖励金额下限标准予以奖励。企业内部知情人员对企业生态环境违法行为进行举报，符合奖励规定的，执行对应贡献奖励金额上限标准予以奖励。

　　《办法》自2021年12月22日起施行，有效期两年。