各县（市、区）文体和旅游局、东侨经济技术开发区社会事务局：

　　为落实市委、市政府关于优化营商环境一系列决策部署，提升我市文旅系统营商环境指标，现下达2023年度文旅系统营商环境工作任务。有关事项通知如下：

　　一、2023年度文旅系统营商环境指标任务

　　根据福建省营商环境数字化监测督导指标体系，涉及文旅系统指标有：

　　（一）本地区万人城市文化建筑（使用）面积（错年值）。文化建筑包含图书馆、文化馆、博物馆、大剧院，数据统计以文旅系统统计年鉴为准。

　　（二）本地区人均拥有公共图书馆藏书量（错年值）。数据统计以文旅系统统计年鉴为准。

　　（三）本地区版权作品（不含计算机软件作品）自愿登记数量（当年值）及增长比率（当年值）。

　　（四）本地区行政执法案卷评查合格率。

　　二、2022年度文旅系统营商环境考评情况通报

　　（一）我市人均城市文化建筑(使用)面积为714.71㎡/万人，位列全省第3。福鼎、福安、古田推动文化场馆建设（使用）面积应统尽统，指标提升明显。蕉城（含东侨）、周宁、寿宁指标离全市平均值差距较大。

　　（二）我市人均公共图书馆藏书量为1.22册/人，位列全省第3。福鼎市积极开展县级图书馆与乡镇图书馆、农家书屋总分馆制，加强流动图书登记造册，馆藏图书增长590%。古田县2022年积极向县财政争取图书采购经费600多万元，共采购纸质图书20万册、电子图书1万册。蕉城（含东侨）、寿宁、屏南指标离全市平均值差距较大。

　　（三）我市版权作品自愿登记数量为23838件，位列全省第5，增长比率为1231.73%，位列全省第1。福安市开展“福享文化·福游福安”主题摄影活动，通过遴选照片，完成登记版权7371件（占全市总数30.88%）。福鼎市通过县营商办分解任务至文联、教育、市管等部门及有关协会，完成作品登记3977件（占全市总数16.66%）。蕉城（含东侨）、霞浦、周宁指标完成情况离2022年下达任务数差距较大。

　　福建省营商环境指标完成情况及排名详见附件1，各县（市、区）营商环境指标完成情况及排名详见附件2。

　　三、文旅系统营商环境工作要求

　　（一）加强责任担当。一是各地要进一步提高政治站位，充分认识优化营商环境的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。要主动担起优化营商环境责任，把优化营商环境作为“一把手”工程，增添务实举措，形成工作合力，主动担当作为，确保落地见效。二是对于今年新纳入营商环境考评指标的行政执法案卷评查合格率，各地文化市场执法队伍要引起高度重视，规范行政执法行为，确保行政执法案件质量。

　　（二）抓好巩固提升。一是各地要切实对照文旅系统营商环境工作考核指标要求，主动对标省市内先进城市，对标先进创新实践，学习借鉴、复制推广先进地区营商环境创新举措和改革亮点。对于上年度指标靠前的县市要进一步巩固提升营商环境考评指标，对于上年度指标落后的县市要分析不足，针对性制定提升方案，迎头赶上。二是各地要认真分析梳理文旅领域营商环境好经验、好做法，加强文旅营商环境典型案例的总结报送工作，力争更多的文旅营商环境创新举措被省级、国家层面推广。

　　（三）强化考评督导。一是各地要将营商环境考评指标与创优工作纳入各单位年度绩效考评，并提高赋分比重。二是要健全激励约束机制，对优化营商环境工作落实到位、积极作为的，予以通报表扬；对落实不及时、不到位、不彻底或进展缓慢的行为严肃问责。

　　为进一步做好2023年度营商环境考评工作，请各地于6月6日前报送营商环境工作负责人和经办人名单至市局法规科，联系人：陈孝鍫，联系电话：2870795，电子邮箱：bgyx1126@163.com。

　　附件：1.2022年度福建省文旅系统营商环境指标完成情况统计表

　　2.2022年度各县（市、区）文旅系统营商环境指标完成情况统计表

　　3.2023年度文旅系统营商环境版权作品自愿登记指标任务分解表

　　4.文旅系统营商环境工作人员报送表

　宁德市文化和旅游局

　　2023年5月30日