今年以来，宁德市上下认真贯彻落实市委、市政府工作部署，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，持续发挥全省“新增长极”作用，上半年经济运行稳中向好，顺利实现“双过半”。

　　一、基本情况

　　（一）从“双过半”看，主要经济指标成绩单亮眼 

　　12项主要经济指标中有9项指标增幅居全省前列。其中5项指标增幅居全省首位。分别是：地区生产总值1864.11亿元，比增11.1%；规模以上工业增加值比增23.6%；一般公共预算总收入增长37.3%；地方一般公共预算收入增长32.1%；金融机构本外币贷款余额增长22.2%。另外，农林牧渔业总产值增长4.3%；社会消费品零售总额增长6.3%；农村居民人均可支配收入增长7.1%；进出口总额增长3.6%，4项指标增幅均居全省第三位。

　　多数主要指标增幅高于年初预期。其中，地区生产总值增幅高于年初目标2.6个百分点；规上工业增加值高于年初目标8.1个百分点；社会消费品零售总额高于年初目标0.3个百分点；一般公共预算总收入高于年初目标29.3个百分点；地方一般公共预算收入高于年初目标26.1个百分点；金融机构本外币贷款余额高于年初目标8.2个百分点。

　　（二）从生产端看，农业生产平稳，工业支撑有力，服务业继续回升 

　　全市农林牧渔业总产值297.82亿元,按可比价格计算，同比增长4.3%，增幅居全省第三位。分行业看，农业产值69.13亿元，增长2.4%；林业产值13.46亿元，增长3.8%；畜牧业产值19.46亿元，增长5.5%；渔业产值188.86亿元，增长4.8%；农林牧渔专业及辅助性活动产值6.91亿元，增长4.8%。

　　全市工业增加值968.4亿元，同比增长18.4%，拉动全市经济增长8.7个百分点，对经济增长贡献率达78.6%。其中，规模以上工业增加值同比增长23.6%，增幅居全省首位。主导产业贡献突出。锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业增加值同比增长32.2%，对全市规模以上工业增加值增长贡献率达109.5%；占全市规模以上工业增加值的比重为85.2%，同比提高3.7个百分点。其中锂电新能源产业增加值增长33.7%，拉动规上工业增加值增长17.1个百分点；新能源汽车产业增加值增长69.7%；不锈钢新材料产业增加值增长27.5%。企业效益稳步提升。1-5月，全市规模以上工业企业实现营业收入2794.56亿元，同比增长14.2%；实现利润总额204.69亿元，增长26.1%，增幅比一季度提高3.3个百分点。

　　全市服务业增加值662.44亿元，同比增长6.6%，增幅比一季度提高0.7个百分点；对全市经济增长贡献率为23.1%，拉动全市经济增长2.6个百分点。其中，批发业、金融业和营利性服务业保持较快增长，分别增长26.7%、16.4%、9.7%；房地产业，交通运输、仓储和邮政业增加值增幅扭负转正。

　　（三）从需求端看，消费市场总体平稳，投资降幅有所收窄，出口保持增长 

　　全市社会消费品零售总额462.98亿元，增长6.3%，增幅连续4个月位居全省各设区市第三位。其中，批发业因新增长点拉动呈现快速增长，销售额同比增长52.2%，增幅较一季度提高14.5个百分点；住宿业持续恢复性增长，营业额增长27.7%，增幅较一季度提高11.1个点。石油类消费稳步回升。限额以上单位石油及制品类商品实现零售额20.32亿元，同比增长7.2%，增幅较一季度提高2.1个百分点，拉动全市限额以上零售额增长1.9个百分点。

　　全市固定资产投资下降21.3%，降幅比1-5月收窄1.5个百分点。其中，项目投资同比下降22.7%，降幅比1-5月收窄2.2个百分点；房地产开发投资同比下降17.4%。基础设施投资由负转正。基础设施投资增长4.6%，增幅较1-5月提高14.9个百分点，拉动固定资产投资0.9个百分点。

　　全市进出口总值605.9亿元，增长3.6%，增幅比一季度提高3.4个百分点，居全省第三位。其中出口总值428.7亿元，增长0.5%。今年以来，本地生产的汽车产品实现本地出口。进口总值177.2亿元，增长11.9%，比一季度提高20.0个百分点。

　　（四）从发展动能看，高技术产业快速增长，新能源汽车产销两旺，生产性服务业增势良好 

　　上半年，规模以上工业中高技术产业增加值同比增长34.5%，对全市规模以上工业增加值增长贡献率达72.5%；占全市规模以上工业增加值的比重56.5%，同比提高2.9个百分点。

　　我市新能源汽车产量同比增长73%；限额以上单位新能源汽车零售额增长30.1%，占限额以上单位汽车类商品零售额的18.4%，占比较上年同期提高10.0个百分点。

　　1-5月，规模以上信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入32.8亿元，同比增长18.8%，对全市规模以上服务业营业收入增长贡献率40.4%；科学研究和技术服务业增长101.2%；租赁和商务服务业增长12.8%。

　　（五）从要素支撑看，金融信贷支持有力，电力供应充足，交通运输稳定恢复 

　　6月末，全市金融机构本外币存款余额4350.81亿元，同比增长22.2%，增幅居全省首位。全市金融机构本外币贷款余额3861.22亿元，同比增长22.2%，增幅居全省首位。其中，人民币短期贷款951.75亿元，增长39.8%；人民币中长期贷款2580.3亿元，增长18.3%，占人民币贷款余额的比重达68.6%。

　　上半年，全市工业发电量248.38亿千瓦时，增长5.9%。其中，火力发电量56.11亿千瓦时，增长20.0%。全社会用电量141.53亿千瓦时，增长7.7%，增幅比一季度提高4.6个百分点。其中，6月全社会用电量26.94亿千瓦时，增长12.7%。工业用电107.56亿千瓦时，增长7.7%，增幅比一季度提高4.2个百分点。其中，6月工业用电量20.14亿千瓦时，增长10.7%。

　　全市水路周转量59.1亿吨公里，增长26.7%；公路周转量31.56亿吨公里，增长2.5%，增幅比1-5月提高0.5个百分点。全市港口货物吞吐量3746.09万吨，增长25.3%。其中，集装箱吞吐量9.40万TEU，增长33.7%。

　　（六）从民生保障看，消费价格温和上涨，民生支出占比近八成，城乡居民收入稳步增加 

　　上半年，市辖区居民消费价格指数同比上涨0.7%。分类别看，八大类商品价格“四升四降”：食品烟酒类上涨3.6%、生活用品及服务类上涨0.2%、教育文化娱乐类上涨2.6%、其他用品及服务类上涨2.9%、衣着类下降0.3%、居住类下降0.8%、交通通信类下降3.9%、医疗保健类下降0.3%。

　　全市一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别达到195.24亿元和114.18亿元，分别增长37.3%和32.1%，增幅均居全省首位。一般公共预算支出224.12亿元，增长10.5%，增幅居全省第二位。民生支出172.99亿元，占一般公共预算支出的比重达到77.2%。其中，农林水支出26.46亿元，增长31.5%；卫生健康支出28.6亿元，增长18.9%；社会保障和就业支出31.08亿元，增长10.4%；城乡社区支出16.09亿元，增长19.1%。

　　全市居民人均可支配收入18225元，增长5.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入为25224元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入为10802元，增长7.1%，增幅居全省第三位。城乡居民人均收入比值2.34，比上年同期缩小0.05。

　　二、存在的主要问题

　　（一）外部环境不确定性因素仍然较多。上半年全国经济运行呈现恢复向好态势，上半年GDP比增5.5%，高于一季度1个百分点。但国际政治形势错综复杂，地缘政治冲突升级，供应链挑战加剧，高通胀风险仍然存在，世界经济复苏乏力。与此同时，全球主要国家货币政策过快收紧的全面效应逐步显现。4月11日国际货币基金组织（IMF）预计全球经济增速将为2.8%，比1月的预测值下调了0.1个百分点。

　　（二）小微企业生产经营面临困难。全市1046家小微企业实现工业增加值占全市规模以上工业11.0%，增加值同比下降11.1%，降幅较1-5月、一季度分别扩大1.1个、1.3个百分点，影响全市规模以上工业增加值增长1.7个百分点；小微企业集中的食品加工、船舶修造、冶金特钢、合成革制造、生物医药、建材等传统产业仍处于下行区间。

　　（三）投资增长不及预期。民间投资低迷。上半年，全市民间投资下降27.2%，影响固定资产投资回落18.2个百分点。其中，制造业民间投资下降35.9%，房地产民间投资下降16.1%。工业投资接续不足。随着锂电新能源系列大项目的相继投产，工业项目投资同比下降30.8%，影响全市固定资产投资回落16个百分点。房地产开发投资仍在负增长区间。房地产开发投资同比下降17.4%，占全市投资总量的26.8%，拉低投资增速4.4个百分点。投资信心有待提振。根据二季度工业企业景气调查结果显示，企业反映下季度固定资产投资计划同比减少的企业占9.2%，比上季度提高2.7个百分点。

　　（四）居民消费意愿减弱。居民收入增长趋缓。城乡居民收入增幅均低于上年同期0.2个百分点，分别低于地区生产总值增幅6.7和4.0个百分点。生活类和升级类消费双双下降。上半年，全市限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类商品零售额分别同比下降7.2%、9.1%和2.1%，增幅分别较一季度回落23.5、12.8、7.5个百分点。限额以上单位通讯器材类零售额同比下降10.9%，体育、娱乐用品类下降14.6%，文化办公用品类下降32.4%；服装鞋帽类、化妆品类、金银珠宝类商品零售额分别下降25.8%、5.7%和0.2%。

　　三、建议

　　（一）稳中求进，巩固“两个稳定”良好增势。落实好中央、省里出台的一揽子稳经济增长的政策措施，对下半年的经济工作提前谋划、梳理跟踪，持续发挥我市在全省“新增长极”作用。

　　（二）分类施策，推动工业稳增长。精准帮扶，推动小微企业恢复增长。加大对传统产业生产运营情况的动态监测，持续推动各项普惠性政策落实到位。做大做强我市传统产业“三类产品”，加强与四大主导产业融合发展。

　　（三）强化保障，力促投资尽快回升。加快省重点项目、专项债项目建设进度，尽快形成更多实物投资量。围绕产业链紧缺环节，进一步谋划项目接续，扩大有效投资。充分挖掘续建项目余量，加大项目保障力度，切实解决项目落地推进过程中的问题，确保项目早开工、早竣工、早达产。

　　（四）落实政策，持续释放消费潜力。要采取有效措施，增加我市城乡居民收入。抢抓暑假消费“黄金期”，开展旅游推介活动，全力促进住宿业、餐饮业、娱乐业消费回升和潜力释放；谋划系列促消费活动，扩大新能源汽车下乡、家电等大宗消费产品供给，加快实体商家与电商或互联网融合，推动消费市场升温。