今年以来，我市围绕“一二三”发展战略，坚持高质量发展要求，积极因素增多，发展信心增强，首季经济运行实现“开门红”。12项主要经济指标中地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、金融机构人民币贷款余额、城乡居民可支配收入共7项指标增幅居全省首位。

一、经济运行的主要特点

（一）经济保持较快增长，民生获得感增强

从增速看，经济增长率明显提速。全市生产总值414.97亿元，同比增长11.0%，增速为2015年以来同期最快，明显高于年初预期目标。其中，第一产业实现增加值39.56亿元，同比增长3.6%；第二产业实现增加值187.18亿元，同比增长13.9%；第三产业实现增加值188.23亿元，同比增长9.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.0%、59.7%和37.3%。

从民生看，消费价格总体平稳。市辖区居民消费价格水平上涨0.8%，处于温和上涨区间。居民收入平稳增长。在经济较快增长的同时，居民得到的实惠增多，主要体现在居民收入明显增加。城镇居民人均可支配收入10806元，增长9.4%，高于上年同期1.6个百分点；农村居民人均可支配收入3929元，增长10.2%，高于上年同期1.2个百分点。就业形势总体稳定，城镇新增就业6541人，完成全年目标任务的30.9%，超过序时进度5.9个百分点。民生支出保障有力。全市一般公共预算支出70.1亿元，增长18.1%。其中民生类支出合计64.06亿元，增长23.2%，占一般公共预算支出的比重为83.1%。教育、农林水事务、交通运输等重点民生支出得到有力保障，分别增长7.3%、20.5%和190.1%。

（二）三次产业协同增长，主导产业贡献突出

农业生产平稳增长。农林牧渔业总产值73.85亿元，同比增长3.7%，增幅比上年同期提高0.3个百分点，居全省各设区市第2位。从分行业看，农业完成产值19.29亿元，增长3.5%；林业完成产值4.17亿元，增长2.2%；畜牧业完成产值6.21亿元，下降8.7%；渔业完成产值41.49亿元，增长5.8%；农林牧渔服务业完成产值2.69亿元，增长5.7%。茶叶产量稳步增长。茶叶总产量3972吨，比上年增加329吨，增长9.0%。其中白茶产量927吨，增长30.0%。全市茶叶产值3.10亿元，增长25.4%。蔬菜、食用菌生产平稳。食用菌（干鲜混合）产量3.95万吨，增长3.5%，增幅比上年同期提高1.2个百分点；蔬菜19.71万吨，增长4.1%。渔业生产增势较好。水产品产量21.06万吨，增长6.4%。其中，海水产品产量19.78万吨，增长6.5%；淡水产品产量1.27万吨，增长5.1%。 

工业经济支撑有力。全市规模以上工业增加值同比增长15.0%，增幅高于上年同期7.3个百分点。主导产业贡献突出。主导产业（锂电新能源、不锈钢新材料、铜冶炼）增加值同比增长42.7%，总量占全市规模以上工业增加值的比重59.4%，比重较上年同期提高14.0个百分点，对全市规模以上工业增长贡献率为129.9%，拉动规模以上工业增长19.5个百分点。其中，锂电新能源同比增长70.7%，对全市规模以上工业增长贡献率为80.8%，拉动规模以上工业增长12.1个百分点；不锈钢新材料同比增长17.2%，对全市规模以上工业增长的贡献率为32.8%，拉动规模以上工业增长4.9个百分点。新增长点企业拉动有力。全市90个市级工业经济新增长点项目目前已实现投产入库73个，实现增加值同比增长52.5%，总量占全市规模以上工业的比重为51.3%，对全市规模以上工业增长贡献率达125.8%，拉动规模以上工业增加值增长18.9个百分点。工业用电量增幅居全省首位。工业用电量26.90亿千瓦时，增长23.9%，增幅高于全省平均水平23.4个百分点。其中3月当月工业用电量达10.35亿千瓦时，增长50.3%。

服务业平稳增长。全市服务业增加值188.23亿元，同比增长9.5%。服务业增加值占GDP的比重为45.4%，对经济增长的贡献率达37.3%，拉动经济增长4.1个百分点。营利性服务业贡献突出。营利性服务业实现增加值47.85亿元，同比增长15.3%，增幅高于服务业增加值5.8个百分点，对服务业增长的贡献率达15.3%，拉动服务业增长1.7个百分点。

（三）财政金融总体向好，外贸出口恢复性增长

财政收入稳步增长。全市一般公共预算总收入59.47亿元，增长24.8%；地方公共财政收入33.39亿元，增长20.8%，从主要税种收入看，税性收入快速增长。地方公共财政收入中的税性收入达26.83亿元，增长25.5%，占比高达80.3%。其中增值税11.85亿元，增长39.2%；企业所得税6.58亿元，增长40.3%；个人所得税0.98亿元，下降32.4%，个人所得税明显减少主要受到所得税改革的影响，所得税改革提高了个税起征点，首次引入专项附加扣除概念，直接让百姓享受减税后的成果。

金融信贷总体向好。3月末，全市金融机构人民币存款余额2029.21亿元，增长30.5%。其中，非金融企业存款573.88亿元，增长102.9%；住户存款969.29亿元，增长16.0%。金融机构人民币贷款余额1842.92亿元，增长14.8%。中长期贷款中，个人消费贷款余额564.11亿元，增长19.3%。

外贸出口呈恢复性增长。全市进出口总值84.46亿元，下降15.7%。其中，进口总值23.08亿元，下降48.2%，出口总额61.38亿元，增长10.3%，增幅分别比1-2月和上年同期提高12.7和16.1个百分点。此外，一季度全市实际利用外资6895万元，增长11.7%。 

二、需要关注的问题

（一）投资动力仍显低迷。全市固定资产投资下降6.5%，其中，项目和房地产开发投资分别下降5.7%和9.5%。从主要行业看，一是基础设施投资下降9.9%，影响全市投资增速回落3.7个百分点。其中，交通运输业投资下降16.1%，水利、环境和公共设施管理业投资下降7.3%。二是房地产开发投资下降9.5%，影响全市投资增速回落2.2个百分点；以安置房建设、棚户区改造、扶贫异地搬迁为主的其他房地产业投资下降64.7%，影响全市投资增速回落3.8个百分点。从投资主体看，民间投资下降8.6%，影响全市投资增速回落4.3个百分点。房地产业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务业，文化、体育和娱乐业等四个行业的民间投资分别下降10.5%、28.7%、75.0%、49.9%，合计影响民间投资回落10.4个百分点。国有投资下降3.0%，影响全市投资增速回落1.5个百分点；外商和港澳台投资下降53.9%，影响全市投资增速回落0.7个百分点。

（二）消费市场增速放缓。全市实现社会消费品零售总额159.73亿元，增长10.1%，增幅比上年同期回落1.2个百分点，低于全省平均水平0.7个百分点。分行业看，批发业零售额2.98亿元，增长5.5%；零售业零售额140.37亿元，增长9.9%；住宿业零售额1.52亿元，增长12.0%；餐饮业零售额14.86亿元，增长12.8%。消费市场增长主要依靠2018年底以来新增入库的221家企业拉动，共实现零售额5.47亿元，增长111.5%，对全市社会消费品零售总额贡献率为19.6%，拉动全市社会消费品零售总额增长2.9个百分点，而存量企业的拉动作用有限。

（三）服务业发展趋缓。从总体上看，服务业增加值比增9.5%，低于全市经济增长率1.5个百分点；服务业增加值占GDP的比重为45.4%，低于上年同期0.7个百分点，也低于全省1.9个百分点。从分行业看，批发和零售业，房地产业，交通运输、仓储和邮政业分别增长9.6%、2.1%和4.3%，分别较上年同期回落4.0、8.1和5.6个百分点。从相关指标看，累计增幅出现回落的有：水路运输周转量增长增幅比上月回落1.1个百分点，零售业商品销售额增幅比上月回落2.1个百分点，住宿业营业额增幅比上月回落1.2个百分点，餐饮业营业额增幅比上月回落1.9个百分点，商品房销售面积增幅比上月回落4.9个百分点。

三、建议

（一）增强投资发展后劲。要加强项目进展情况的跟踪，采取有力措施确保重点、重大项目按时落地、开工、达效，为全市投资增量提速提供有力支撑，督促已开工且达到入库标准的项目及时申请入库。加强项目建设要素保障，加快项目投资进度，尽快形成有效投资量。持续激发民间有效投资活力，落实各项产业扶持政策，借力国家金融改革的有利时机，缓解企业融资难等问题，切实增强民间投资发展活力和后劲。同时，也要在优化投资结构上下深功夫，引导企业在技改投资方面加大投入力度，全面提升投资增长质量和效益，为全市经济结构调整和转型升级打好基础。

  （二）促进消费市场升温。一方面要加强汽车、家电、旅游、装修、娱乐、休闲、保健、文化、体育等新的消费市场供给，提升商品质量和档次，拓宽服务领域和空间，满足百姓日益增长的个性化、多元化的消费需求；另一方面促进居民收入持续较快增长，改善居民消费预期。

（三）加快服务业发展。继续重视和加快服务业的发展，加强服务业相关指标运行分析和监测预警，弥补短板；加大对服务业企业的招商引资力度，积极做好规模以上服务业企业的培育和申报工作。