日前，我市的用工企业、社区公园、农村街巷，常可看到一群身着红马甲的“福保”宣传员，他们宣讲社保政策、传递社保温暖，让群众进一步了解社保政策福利。

　　去年以来，我市人社部门主动作为、创新机制，深入实施全民参保计划，不断扩大社保覆盖面、提升参保受益度。2022年底，全市城镇职工基本养老保险参保104.82万人，首次突破100万人大关；当年度，城镇职工养老保险参保指数168.13，位居全省第一，“老有所养”更有保障。

　　“福保”宣传  提升政策知晓率

　　“以前，总以为养老是很遥远的事，也不关心公司有没有为我们缴社保，听了宣传员的讲解，才知道参加企业职工养老保险是我们的权益，能有效保障我们的老年生活，现在我要对这事上心了。”湖南籍来宁务工的郑先生说。

　　为了让养老保险政策人人知晓，2022年，市人社部门创新建立“福保”宣传员工作机制，在市、县、乡三级建立一支1000多人的“福保”宣传员队伍，常态化开展“四进”（进基层、进机关、进企业、进网络）宣传活动，普及养老保险参保方式，解读养老保险惠民政策，帮助群众算清参保缴费经济账，让群众明明白白参保、实实在在受益。2022年以来，面向农民工、归侨归眷、新业态从业人员、灵活就业人员等群体开展集中宣传活动19场，直接、间接受众42.4万人。

　　“福保”宣传员“四进”宣传的过程也是解决社保问题、提升社保服务的过程。2022年以来，我市为589家企业协调解决了一批政策和业务问题，特别针对宁德时代、新能源等用工量大、人员流动频繁的重点企业，开辟“线上收件先办+线下材料寄递”办件“绿色通道”，特殊办理社保增减员手续374人。

　　纵横联动  提升政策覆盖面

　　全民参保，一个都不能少。我市将社会保险作为重点民生工作，把参保扩面工作纳入政府年度绩效考核指标，认真制定工作实施方案，细化目标任务、工作措施，强化督促通报，层层夯实参保扩面责任。

　　同时，建立跨部门（人社、税务、公安等部门）、跨险种（城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险等）参保扩面联动协作机制，强化数据筛查比对和信息共享，统筹推进全民参保，实现了从城镇到农村、从企业职工到社会各类人员、从就业群体到全体居民的拓展。

　　“我们积极优化参保结构，将更多人员纳入更高保障水平的城镇职工养老保险，让群众更公平享有改革发展成果和更可靠的社会保障。”市人社局副局长黄建才介绍。

　　2022年，全市城镇职工基本养老保险参保104.82万人，当年新增近20万人，城乡居民基本养老保险参保144.9万人，低保、特困、重残等困难群体参保10.57万人，应保尽保、应享尽享迈出坚实步伐。

　　“织密社会保障网，扩大社会保险覆盖面是重头戏。我市将进一步完善社会保险制度，持续巩固全民参保成果，优化参保结构，稳步提高社保待遇水平，不断优化社保服务能力，让民生‘底盘’更稳、群众‘幸福指数’更高。”宁德市人社局相关负责人说。

　　2022年，为全市8.6万名企业离退休人员发放养老金25.42亿元，城镇职工养老保障水平稳步提高。

　　数字跑腿  提升政策满意率

　　“我们公司注册在东侨，以往办理社保增员手续得到东侨人力资源服务产业园或市本级社保经办窗口办理，如今，多了蕉城区社保经办窗口可选办理，省了很多时间和精力。”东侨一企业人事经理告诉记者。

　　4月起，我市在全省率先开展“同城通办”社会保险经办数字化专项工作试点。以“便利群众、经办流畅、风险可控”为原则，我市人社部门在对接、研判群众高频事项申报需求的基础上，先行选择人员参保登记、减员等业务经办体量大、办件需求高的事项为“同城通办”事项，通过重构服务流程（由“参保地经办-参保地审批”拓展为“参保地、协办地均可经办-参保地审批”）、改造业务系统，打破区域限制，实现市本级、蕉城区、东侨区范围内社保服务事项“就近办”，为企业、群众提供更加高效便捷的经办服务。

　　同时，大力推进“互联网+”社会保险业务，推动31个社保服务事项在电子社保卡上办理，群众“一趟不用跑”的获得感更强。

　　市人社局社保中心负责人表示：“开展社会保险‘同城通办’试点工作是我市顺应政务服务数字化转型、落实优化营商环境部署的一步先行棋，我们将不断摸索总结，并逐步在全域推广。”

　　此外，我市还积极落实社保缓缴政策，开设“纾困企业缓缴审批专窗”，向“白名单”企业发送提醒短信、电话告知等，切实提高企业政策知晓率和参保意愿。2020年、2022年，全市先后为企业办理养老、工伤保险费减免9亿多元、缓缴658万元；2020年以来，延续阶段性降低失业保险费率政策，与原来3%的费率相比，可为企业减免失业保险费6亿多元，切实减轻企业参保缴费负担。

　　□ 记者 张文奎 通讯员 林熙