如今，在我市工业企业，安全生产的意识正不断加强，管理的成效也愈加明显。这些，都得益于“131”精准工作法。

　　我市工业企业起步晚、底子薄，且大部分是中小企业，存在数量多、规模小、门类杂、基础弱、监管难等特点。特别是随着宁德经济快速发展，新的项目和产业不断落地投产、规模不断扩大，工业企业安全监管新问题、新情况愈发凸显。

　　为有效解决监管力量少、技术装备差、监管检查形式单一等问题，我市改革创新推出“131”精准工作法，整合力量、提高效率、规范监管，力求让安全生产监察执法更全面、更精准、更到位、更严明、更专业。

　　我市采取了多项有力的举措，如汇编一本监管手册，将分散在各种法律法规、标准规范中有关工业企业安全生产的条款规定进行分类和汇编，编制《宁德市工业企业安全生产检查手册》，对冶金等6大行业和涉氨制冷等5大专项整治类标准进行梳理，作为企业安全管理人员开展安全生产自查的对照《手册》；建立“三联机制”，召集多部门参加联席会议，组织多部门联合检查组开展“双随机”跨行政区域、跨行业领域联合检查，开展联合行政执法行动；推动一体化安全监管，整合工业企业、非煤矿山、危险化学品、职业卫生、应急管理、重大危险源管控、安全生产执法等监管力量，推动一体化安全监管，实现同类事项综合监管执法，落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革目标，提高工作效能，降低监管成本，减轻企业负担。

　　同时，我市还营造良好的宣教氛围，通过召开会议、集中培训、利用宣传册、标语、网络等多种形式进行全面广泛宣传“131”精准工作法，精准高效帮扶企业，切实形成强大的工作氛围，并对执法力量较薄弱、事故多发的县市开展精准督导，对业务专业水平不强的监管部门开展联合检查和业务指导，对事故多发企业开展精准检查，要求企业安全管理人员对照《手册》开展安全生产检查。

　　通过开展“131”精准工作法，我市既克服了监管部门单打独斗的问题，又避免了政府部门多头反复检查执法加重企业负担的问题，帮助企业解决了安全生产管理无从下手的问题，大大提升了隐患排查治理水平和主体责任落实力度。经过三年的运行推广，“131”精准工作法得到了广泛的认同，特别是在近年来临海工业快速发展的形式下，各县（市、区）安全生产事故总量总体明显下降。（记者 郑雨桐）