宁德市住房和城乡建设局关于2019年工程勘察设计

质量、建筑节能与绿色建筑检查情况的通报

各县（市、区）住建局、东侨经济技术开发区建设局，各有关单位：

为贯彻落实《节约能源法》、《民用建筑节能条例》，根据《宁德市住房和城乡建设局关于开展2019年工程勘察设计质量、建筑节能与绿色建筑检查的通知》（宁建技〔2019〕29号）安排，我局于2019年12月24日至12月26日赴福鼎、寿宁和福安三县（市）开展勘察设计质量、建筑节能与绿色建筑检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次检查采用“双随机”方式，从2018年以来审查合格项目中共抽取3个项目，检查组通过审查资料并结合项目现场核查，发现隐患12条，发出3份《责令整改通知书》。

1、勘察设计方面

在建项目各方主体能够较好的贯彻落实国家强制性标准及省住建厅文件精神。勘察设计项目负责人履职情况较好，项目设计质量保持稳定。

2、建筑节能方面

在建项目各方主体大部分能认真执行建筑节能专项设计、图审、施工、监理和验收制度，设计文件、节能设计专篇、计算书、报审表和施工图节能审查意见基本齐全。

3、绿色建筑方面

各项目均能严格贯彻执行福建省民用建筑绿色建筑标准。

二、检查发现的主要问题

（一）勘察设计方面

1、建筑专业：

（1）设计单位未提供注明涉及施工安全的重点部位和环节文件（福鼎市城北小学一期工程项目、寿宁行政服务综合大楼项目、福安市碧桂园铂悦府项目）；

（2）设计单位未提出防范安全生产事故的指导意见（福鼎市城北小学一期工程项目、寿宁行政服务综合大楼项目、福安市碧桂园铂悦府项目）；

2、结构专业：

设计单位按重点设防类（乙类）建筑设计，安全等级仍为“二级”，结构重要性系数γ=1.0。未能按《工程结构可靠性设计统一标准》GB50153-2008规范执行（寿宁行政服务综合大楼项目）；

3、地勘专业：

（1）项目采用预应力管桩，勘察建议以砂土状强风化为桩端持力层，设计采用碎块状强风化作持力层且要求管桩桩端进入碎块状强风化岩持力层不小于1米，未能提供勘察报告桩端持力层的相关设计参数（福鼎市城北小学一期工程项目）；

（2）项目场地地下水为孔隙潜水，初见水位、稳定水位最大标高差别近10米（福安市碧桂园铂悦府项目）。

（二）建筑节能方面

（1）现场门窗冷热桥及底层架空楼板保温节能未按经图审机构审查合格的施工图施工，项目仍按《福鼎市人民政府关于同意延续暂缓中小学校舍建设项目节能施工的批复》（鼎政综〔2010〕183号）执行，该文件不符合现阶段国家、省市节能工作要求（福鼎市城北小学一期工程项目）；

（2）未提供建筑节能专项施工方案、节能工程监理细则（福鼎市城北小学一期工程项目、寿宁行政服务综合大楼项目）；

（3）未设置节能公示牌（福鼎市城北小学一期工程项目、寿宁行政服务综合大楼项目、福安市碧桂园铂悦府项目）；

（4）楼梯踏步未设置防滑条、教室入口未作坡道连接高差（福鼎市城北小学一期工程项目）。

（三）绿色建筑方面

从抽查情况看，项目基本能按照绿色建筑相关标准进行设计、施工。

三、整改意见

对于检查中发现的问题，有关责任单位要履行主体责任，采取切实有效措施，对照《责令整改通知书》立即进行整改，同时要举一反三，杜绝类似情况发生，整改情况请于2020年2月14日前反馈市住建局技术科。各有关住房城乡建设主管部门要严格落实监管职责，跟踪落实，确保整改到位。

四、下一步工作要求

1、继续完善监管措施，巩固检查成果，根据国家有关工程质量法规和工程建设强制性技术标准，重点把好抗震设防、地基基础和主体结构质量安全和建筑节能等环节，严格把关。督促图审机构充实技术力量，进一步规范审查程序，严格查处错审、漏审行为。

2、加大日常监管检查力度。组织开展勘察设计质量抽查，对违规违章现象严重的企业加大抽查频度力度，加强跟踪指导，坚持从严监管。

3、加强对薄弱环节的监管。特别将重点工程、保障性住房工程、中心城市建设项目列为重点监管对象，及时跟踪掌握质量状况，及时通报检查情况及问题，落实整改反馈情况。

4、继续全面落实绿色建筑标准。积极推广《福建省绿色建筑设计标准》（DBJ13-197-2017）应用，强化绿色建筑“四节一环保”技术措施在设计、图审、施工和质量验收等环节的闭合落实。

宁德市住房和城乡建设局

                             2020年2月11日         

（此件主动公开）