各县（市）国土资源局，蕉城、东侨国土分局，局机关各科室、直属事业单位：

　　根据中共宁德市委办公室 宁德市人民政府办公室关于印发《“开发三都澳、建设新宁德”行动计划（2017-2021年）》的通知（宁委办发〔2017〕38号）和《中共宁德市委办公室  宁德市人民政府办公室关于印发<“开发三都澳、建设新宁德”行动计划（2017—2021年）>任务分工方案的通知》（宁委办〔2018〕3号），为了认真落实任务，明确工作责任，进行责任分解，现将《宁德市国土资源局 <“开发三都澳、建设新宁德”行动计划（2017-2021年）>任务责任分解方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　                宁德市国土资源局

　　                2018年7月19日

　　宁德市国土资源局《“开发三都澳、建设新宁德”行动计划（2017-2021年）》任务责任分解方案

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕三都澳新区建设，找准新坐标、明确新定位、谋求新跨越，科学有序开发国土资源，坚强有力提供要素保障，促进加快推动临海、环海、跨海“三步跃升”，把环三都澳区域建设成为创新、开放、融合、宜居的新湾区。

　　二、国土资源有关重点工作和任务

　　    （一）主动服务建设三都澳新区。主动融入三都澳新区总体城市设计及重点地段详细设计。全面启动新区范围内征地收海工作，分期分片推进开发建设，重点支持实施三都澳大道、防洪防潮、陆域形成三大工程，支持“三纵八横”新区路网及地下综合管廊、景观公园、污水垃圾等市政配套设施建设，力争五年完成投资200亿元以上，带动千亿元投资规模。（牵头领导：林绍斌、郑铭、王梓松；责任科室：用地科、土地调查中心、土地收储中心）

　　（二）强化重大项目国土要素保障。重点抓好三都澳新区、新兴产业集群、码头群连片开发及铁路、高速公路、疏港公路等一批近期启动实施的“重中之重”项目，加强项目跟踪服务，对新增建设用地所需农用地转用和占用耕地指标统一纳入年度土地利用计划统筹安排，加强批而未供、闲置土地的盘活利用，保障三都澳开发的项目用地需求。继续实行“三确保两优化一统筹”的用地政策，确保行动计划项目用地，确保市及市以上重点建设项目用地，特别是基础设施、民生项目用地，确保保障性安居工程用地，优化区域发展用地，优化工业用地布局。（牵头领导：周仙齐、林绍斌、郑铭、王梓松；责任科室：土地整理中心、用地科、土地调查中心、土地收储中心）

　　（三）配合落实主体功能定位。配合划分重点开发区、生态功能区，推进环三都澳区域的合理有序开发。助推宁德市空间规划编制试点，科学划定永久基本农田，强化环三都澳区域空间规划管控，推进“多规合一”，实现“一本规划、一张蓝图”。协助对大黄鱼繁殖保护区、三都湾、三沙湾等一批重点生态功能区的保护，在科学论证基础上适时进行合理化调整，实现生态保护与经济发展的有机统一。（牵头领导：郑铭；责任科室：土地调查中心）

　　（四）构建绿色发展体系。积极推进节约集约利用资源，构建有利于绿色发展的土地供给体制机制，促进环三都澳区域可持续发展。认真实施城市地质调查，为三都澳新区建设提供地质服务。（牵头领导：林绍斌、黄国毅；责任科室：用地科、地质环境监测中心）

　　三、有关要求

　　（一）强化组织领导。牢固树立全局意识，强化行动计划的引领性作用，主要领导亲自安排部署，指定专人负责，对行动计划确定的目标任务，各司其责、互相协调、密切配合，形成“开发三都澳、建设新宁德”强有力的工作合力。

　　（二）完善服务机制。落实服务赶超发展工作机制，推行联审直办，主动服务三都澳开发建设。实行重点项目用地领导挂钩制度，实行周工作例会通报制度，及时研究解决项目用地有关问题，做到全程跟踪服务，切实保障重点项目用地。

　　（三）强化检查督促。建立健全督查机制，要把落实行动计划工作情况列为重点专项督查内容，定期跟踪工作进展情况，保护和调动干部干事创业积极性，营造浓厚的“开发三都澳、建设新宁德”良好氛围。

　　宁德市国土资源局办公室

　　                                                      2018年7月19日印发