序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题

类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X3FJ202312090085

宁德市柘荣县2020年设立“石鼎矿区建筑用花岗岩矿”采矿权不符合国家政策规定。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.福建省柘荣县石鼎矿区为《福建省柘荣县矿产资源总体规划（2016—2020年）》设立的开采区块。该开采区未与各类保护区重叠、不在禁止开采区红线内。宁德长鑫矿业有限公司竞得柘荣县石鼎矿区建筑用花岗岩矿采矿权，并于2022年3月31日取得《采矿许可证》。

2.2022年10月国家自然资源督察上海局督察福建期间指出，该矿区采矿权出让时，在出让公告中明确要求竞买人报名时提供特定存款证明，疑似违规设置限制条件影响公开公平竞争出让矿业权。

部分属实

今后柘荣县将认真学习、严格贯彻执行国家有关政策，依法依规做好采矿权设立和公开拍卖出让工作。

1.柘荣县自然资源局于2023年4月2日召开党组会议研究议定：要全员认真学习矿产资源监管的相关法规、文件，按照相关法律法规办理采矿权出让事项，确保出让过程依法依规、公开透明，并决定对此次采矿权出让负有领导责任的分管领导和负有直接责任的经办人员给予批评教育。

2.该督察反馈问题整改工作已于2023年10月7日通过省自然资源厅审核通过。

已办结

无

2

X3FJ202312090082

福安市坂中工业区兴达路36号的汽车修理厂，喷漆废气未处理，臭味明显。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

举报件反映对象为福安市鑫百川汽车修理厂。

1.该厂所有油漆作业环节均在烤漆车间内进行，烤漆车间为全密闭车间，已配套“UV光氧+活性炭”废气处理设施，设施能够正常运行。但检查发现活性炭吸附箱内活性炭装填量明显不足，且无活性炭购买、更换记录，维修车间内可闻到明显油漆气味。

2.该厂未设置危险废物贮存仓库，未建立危废台账，未与有资质公司签订危险废物收集及技术服务合同。

属实

1.福安市鑫百川汽车修理厂于2023年12月30日前与有资质公司签订危险废物收集处置合同，并完成危险废物贮存仓库建设，规范处理生产过程产生的危险废物。

2.保障喷漆处理设施正常运行，减轻对周边影响。

1.福安生态环境局已于12月14日立案查处该厂废气处理设施未规范装填活性炭的环境违法行为。

2.该厂已建立设施运行台账，活性炭购买更换台账，危废管理台账。

阶段性办结

无

3

X3FJ202312090074

宁德市柘荣县通日新型建材有限公司距离城郊乡靴岭尾村居民住宅15米左右，占用部分基本农业用地，日产石子8000吨超过环评批复范围，以固体废弃物资源化利用项目盗采国家矿产资源，未落实废气治理措施，高噪声设备，未采取隔声、消声、减振等措施，固体废物未进行分类收集和处置，粉尘污染环境，生产的泥浆直接堆放于104国道旁未有效处理。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.该公司周边2个环境敏感目标分别距离该公司原料区102米和89米，符合卫生防护距离要求。但检查发现，该公司违规占用厂区西侧农用地约3亩，用于建设厂区道路、地磅等。

2.根据环评批复，该公司年产再生砼骨料34.5万吨、砼辅料15万吨。核对该公司8月-11月成品出厂过磅单，近期日均产量约839吨，未发现产量超环评批复情况。

3.现场堆放的原料除环评批复的建筑垃圾外，还堆有建筑用砂石、毛石等原料，部分建筑用砂石、毛石无法提供合法来源佐证。

4.该公司已配备喷淋装置、布袋除尘器等，厂区、车间入口设置喷雾装置，露天场地配有雾炮机。柘荣生态环境局委托第三方机构对无组织颗粒物进行采样监测，监测结果达标。但该公司厂区西侧原料露天堆放，卸料、进料时有扬尘产生。

5.该公司厂房用双层彩板+保温棉的隔音结构，主要生产设备底部安装有减震垫，并按要求选用新能源铲车等低噪声设备。柘荣生态环境局于生产时间对厂界噪声进行监测，监测结果达标。

6.该公司原料杂质、地面粉尘、沉淀池压滤泥渣等固体废物分类收集、处置，但该公司非法占用城郊乡靴岭尾村店门亭104国道旁约1.5亩农业用地用于堆放分拣后的弃土、泥浆。

部分属实

1.进一步核实柘荣县通日新型建材有限公司原料来源，如发现该公司或其他当事人存在盗采国家矿产资源行为的，依法予以查处，达到刑事立案标准的依法移送公安机关。对该公司非法占用的厂区西侧农用地，符合规划的督促办理用地手续，不符合规划的依法要求退还。

2.柘荣县通日新型建材有限公司于2024年1月15日前完成对原料堆场增加围挡，并加强污染治理设施运行管理。

3.城郊乡政府加强与企业周边群众的沟通，及时反馈整改进展，争取群众理解支持。

1.柘荣县自然资源局于12月15日，对该公司未经审批占用农用地建设厂区道路、地磅和用于堆放弃土、泥浆；以及部分建筑用砂石、毛石无法提供合法来源证明等问题分别立案调查，并已督促该公司对违法违规堆放弃土、泥浆的土地清理复垦到位。非法占用的厂区西侧农用地，将根据区域规划做进一步处理。

2.柘荣生态环境局于12月15日对该公司原料露天堆放产生扬尘问题依法立案调查，责令该公司1月15日前对原料堆场增加围挡。

3.柘荣县城市管理局于12月10日对该公司随意堆放分拣后的弃土、泥浆行为立案调查，已督促该公司立即停止违法堆放弃土、泥浆。

阶段性办结

无

4

X3FJ202312090147

宁德市福鼎市太姥山镇孔坪村罗坵41-1号，新盛生态牧业发展有限公司，建设在饮用水水源地保护区，长期向霞浦县牙城镇三佛塔流域跨县排放大量猪粪便、猪圈冲洗水，导致水体黑臭，影响居民饮用水。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.经比对，该公司不在一、二级饮用水水源地保护区范围内。

2.该公司已配套建设一座异味发酵床和一套污水处理设施，部分粪污经异味发酵床发酵处理后作为肥料外售；部分粪污经干湿分离—叠螺机—厌氧/好氧生化池—RO膜处理流程后，污水循环回用冲洗猪舍，不对外排放。现场检查时，粪污处理设施正在运行，但无法提供粪污进出记录台账。

3.现场检查人员对双佛塔自然村附近流域水质展开排查，水质较清澈且无异味。但检查发现双佛塔自然村有3处畜禽散养点。

4.检查人员自该企业开始沿双佛塔自然村方向流域依次在山坳中段（太姥山镇）积水、霞浦县牙城镇双佛塔自然村村内溪水、福鼎与霞浦交界处（有黑色底泥）、双佛塔自然村下游、五里牌山坪塘饮用水水源地共五处取样监测，监测结果显示山坳中段（太姥山镇）积水、霞浦县牙城镇双佛塔自然村村内溪水、福鼎与霞浦交界处3处点位水质略低于地表水Ⅲ类标准；双佛塔自然村下游点位、五里牌山坪塘饮用水水源地2处点位水质符合地表水Ⅲ类标准，符合该饮用水源地所在流域标准。

部分属实

1.新盛牧业公司12月20日前建立畜禽粪污资源化利用台账，确保畜禽粪污去向可追溯。

2.福鼎市太姥山镇政府全面排查双佛塔流域福鼎境内河段情况，2023年12月31日前完成有黑色底泥河段清理。

3.霞浦县牙城镇政府于2023年12月31日前，完成双佛塔自然村散养家禽清退，督促生猪散养点做好粪污收集处置。

4.霞浦生态环境局定期对霞浦县五里牌山坪塘饮用水水源地开展水质监测，保障水源地水质安全。

福鼎市农业农村局、福鼎生态环境局和太姥山镇政府督促新盛牧业定期维护保养污染治理设施，确保正常运行；建立完善禽粪污资源化利用台账；加强厂区及周边环境日常巡查，严禁养殖污染物外排环境造成污染，一旦发现偷、漏排污染物，将依法依规予以处罚。

未办结

无

5

X3FJ202312090121

宁德市蕉城夜市宁川北路19-9悦享牛排后门小铁门后有一黑作坊，无证生产销售卤料（卤鸡爪、卤猪蹄等），臭气熏天，污水横流。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十一批举报件重复。

1.该作坊不能提供营业执照和《食品生产加工小作坊登记证》，现场发现有卤制卤料所用的工具、设备。

2.现场未生产，作坊内可闻到卤料气味，室外无明显气味，未发现污水横流情况。

部分属实

加大排查力度，举一反三，坚决依法查处取缔无证无照食品生产加工小作坊，牢牢守住食品安全底线。

12月3日，蕉城区市场监督管理局依法查封该作坊，并立案查处。

阶段性办结

无

6

X3FJ202312090119

宁德市蕉城区七都镇官昌水库上游洋中村存在很多养猪，有十几万头，猪尿、粪便都排到溪里，水质很差，下游都是绿油油的水葫芦，污水厂长期闲置，督察来临才使用。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.12月10日现场核查时，未发现洋中村有生猪养殖情况。但对洋中镇辖区内七都溪流域沿线村排查时，发现林坂村两处违规生猪养殖场所存在复养情况。

2.2023年度七都溪流域白岩电站、林坂、小溪村等三个断面水质均达到地表水环境质量Ⅲ类水质标准。12月10-11日组织对官昌水库上游和下游巡河，未在该水域发现水葫芦。

3.洋中镇污水处理厂于2021年11月开始试运行，期间多次因管网破损，被迫停止运行，直至2022年10月才恢复正常运行。

部分属实

2023年12月30日前对已发现的违规养殖行为完成整改。加强对河道日常保洁和违规养殖的巡查，杜绝畜禽养殖带来的水质影响，洋中镇污水厂正常运行，保护好七都溪官昌水库水源地。

1.洋中镇已开展排查并与相关养殖户积极沟通，推进七都溪流域沿线村违规生猪养殖场整治。

2.做好洋中镇污水处理厂日常管护，正常运行处理设施。

阶段性办结

无

7

X3FJ202312090084

宁德市福安市坂中工业区坂中兴达路59号新达隆汽车修理厂修理垃圾到处乱倒，油漆味道很重，影响居民日常生活。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

举报件反映的对象为福安市新达隆汽车维修服务中心。

1.该厂大门外侧地面堆放有部分汽车维修时拆卸的前后保险杠等废配件。

2.该厂所有油漆作业环节均在烤漆车间内进行，烤漆车间为全密闭车间，已配套“UV光氧+活性炭”废气处理设施，设施能够正常运行。但检查发现活性炭吸附箱内活性炭装填量明显不足，且无活性炭购买、更换记录，维修车间内可闻到明显油漆气味。

3.该厂未设置危险废物贮存仓库，未建立危废台账，未与有资质公司签订危险废物收集及技术服务合同。

属实

1.加强对该厂周边垃圾倾倒问题的日常检查，发现倾倒行为立即制止并督促责任人清理到位。

2.该厂于2023年12月30日前与有资质公司签订危险废物收集处置合同，并完成危险废物贮存仓库建设，规范处理生产过程产生的危险废物。

3.保障喷漆处理设施正常运行，减轻对周边影响。

1.该厂已将大门外堆放的垃圾清理完毕，并已建立设施运行台账、活性炭购买更换台账、危废管理台账。

2.福安生态环境局已于12月14日立案查处该厂废气处理设施未规范装填活性炭的环境违法行为。

3.福安生态环境局已责令该厂配套建设危险废物贮存仓库，与第三方资质公司签订危险废物收集处置合同。

阶段性办结

无

8

X3FJ202312090083

宁德市福安市康厝乡康厝村和谐路1号广利电机厂噪声、异味扰民。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

举报件反映的对象为福安市广利电机有限公司。

1.该公司压铸车间为半开放式，压铸过程废气无组织逸散。

2.厂区新增一条喷塑生产线，未办理相关环评审批手续，检查时该喷塑生产线无生产迹象。

3.企业生产时间为8:00-11:00、14:00-18:00。福安生态环境局于生产期间开展厂界噪声监测，监测结果达标。

部分属实

福安市广利电机有限公司拆除喷塑生产线，并加强压铸车间密闭措施，避免压铸生产废气逸散，严格按照审批要求加强日常管理，避免影响周边生态环境。

福安生态环境局已于2023年12月14日对企业车间未密闭问题依法立案调查，并责令企业立即拆除喷塑生产线。

阶段性办结

无

9

X3FJ202312090064

宁德市蕉城区飞鸾镇下苏村原部队四四二医院边上，福建省宁德市川晖水产有限公司和福建省博科食品有限公司，水产加工的有毒有害污水直排河里，污染河里水源，同时还有臭味污染空气。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十四批举报件重复。

1.川晖公司生产废水中含化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、悬浮物等一般污染物，不含国家规定的有毒有害水污染物；该公司建设有日处理能力为100吨/天的废水处理系统，生产废水经配套的废水处理系统处理后排入飞鸾溪，检查时该公司处于停产状态，未发现将生产废水未经处理直排河道。

2.川晖公司已配套臭气收集处理设施，但废水处理系统部分环节臭气收集设施建设不够到位，在生产情况下，臭气会对厂区周边环境产生一定影响。

部分属实

1.川晖公司于12月30日前聘请第三方运维团队维护废水处理设施；12月30日前完善臭气收集处理设施。同时，按照福建省生态环境厅用电监控试点小组的安装计划，完成用电监控的安装。

2.待企业恢复生产后对企业废水、废气排放情况开展执法监测，若出现污染物超标排放行为，依法予以查处。

1.蕉城生态环境局已要求川晖公司聘请第三方治污设施运维团队、全面检修废水治理设施并全封闭围挡、提高臭气收集率、安装用电监控等措施，保持废水治理设施稳定正常运行，确保污染物稳定达标排放。12月14日复查时，川晖公司已完成废水治理设施全面检修。

2.蕉城生态环境局加强日常巡查监管，待企业恢复生产后，适时开展废水、废气排放情况监测，依法查处发现的环境违法行为。

阶段性办结

无

10

X3FJ202312090141

宁德市霞浦县松岗街道松山土名塘园地方，东至去后港旧路，西至原部队军垦农场，南至塘园，北至坝边，面积约145亩土地归属霞浦县松山水产合作商店所有，被松农村违规出租给他人挖土烧砖，形成大面积洼地深水水塘，小贩塘的可种植作物填土层严重毁损，并危及政府建设的松山水利大堤。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的地块原由霞浦县松山水产合作商店管理，1994年后归属霞浦县松山街道松农村民委员会集体所有。

2.根据国土二调、三调数据，该地块为养殖池塘，并无耕作层，现出租给村民邢某城养殖土蛏和青鲟。巡查未发现周边存在农作物和砖厂，也未发现违规取土行为。

3.该养殖水塘位置所在海堤段于2016年进行了新一轮加固，安全系数符合要求。

部分属实

霞浦县人民政府将督促各乡镇（街道）加强海堤保护安全管理工作，加强土地资源巡查监管工作，及时发现破坏生态资源问题，做到早发现早处理，营造人人懂法守法，共同监督的良好氛围。

为进一步加强松山水利大堤稳定安全监测，霞浦县水利局已委托福建省建江水利水电设计咨询有限公司开展堤身稳定安全专业评估，预计于2023年12月22日出具评估成果。下一步，将根据第三方评估结论开展后续工作。

阶段性办结

无

11

X3FJ202312090131

宁德市福鼎市叠石乡里湾村，石莲山林地被盗伐17亩，且石莲山至外洋宫外林地被毁林100多亩用于建设茶厂。

宁德市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十六批举报件重复。

举报件反映区域涉及毁坏林地的对象为福鼎市长简垄农业专业合作社和福鼎市万意生态农业有限公司。

1.长简垄合作社滥伐商品林335株、违法破坏55.95亩林地用于建设茶园基地，福鼎市林业局已于2021年对该违法行为作出行政处罚，该合作社缴清罚款并已补植苗木。但现场核查发现补植复绿后期管护较差，部分林木死亡。

2.万意生态公司违法破坏1.96亩林地用于建设茶厂（群众反映的茶叶加工场），福鼎市林业局已于2021年对该违法行为作出行政处罚。现场核查发现该公司仍未整改。

部分属实

1.长简垄合作社于12月31日前完成补种工作，并加强后期绿植管护力度。

2.万意生态公司于2024年4月30日前完成违法建筑物、构筑物的拆除和相应地块的复绿工作，并加强后期绿植管护力度。

1.福鼎市林业局督促长简垄合作社继续补植，并加强后期绿植管护力度。

2.福鼎市叠石乡人民政府、福鼎市林业局督促万意公司拆除违法建筑物和构筑物，并开展补植复绿工作。

阶段性办结

无