周宁县发展和改革局关于抓紧落实省效能办在深化“放管服”改革优化营商环境专项暗访中发现问题的整改方案

周发改〔2020〕84号
来源:周宁县人民政府 发布时间: 2021-01-15 15:21
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县直各有关单位:

  现将省效能办在开展深化“放管服” 改革优化营商环境暗访中发现的问题反馈给你们。请针对存在问题,抓紧组织整改,举一反三,疏堵化难,切实提升营商环境。

  一要高度重视。各有关单位要高度重视,压实责任,强化效能考核,切实保障优化营商环境各项措施落实到位,激发市场主体活力,推动高质量发展超越。

  二要限期整改。各有关单位要针对此次暗访发现的涉及本部门、本领域的问题,逐项分析原因,提出改进措施,力行力改。请于12月3日前将整改进展情况报送县发改局,12月31日前要全部整改到位,并将最终解决情况报送县发改局。

  三要举一反三。各有关单位之间要加强沟通对接,强化协同配合,形成抓整改落实的工作合力。在抓好问题清单整改的基础上,举一反三,认真排查本地区影响营商环境的堵点痛点和难点。对“堵点”“难点”问题,要进一步深化改革,完善体制机制,打破障碍壁垒。请各有关单位将建立优化营商环境长效机制的措施于12月3日前报送县发改局。

  附件:暗访中发现的问题涉及宁德市部分

  联系人:詹旋滔           电 话:5665979

  手 机:18759374322      邮 箱:znfgtz@126.com

  周宁县发展和改革局

  2020年12月1日

  附件

  暗访中发现的问题涉及宁德市部分

  (摘抄自《关于深化“放管服”改革优化营商环境暗访情况的报告》)

  (一)企业开办便利度有待进一步提高。各地承诺企业开办只跑一趟、3个工作日内办结,但体验发现,从申请名称核准到正式营业,存在不少“隐形门”,企业还要跑多趟,往往要半个月以上才能完成,有的甚至长达1个多月,不少企业只好花钱(800-1000元)找中介代办。二是银行开户要排长队慢慢等。由于国内出现多起利用对公账户实施违法犯罪行为,各大银行对企业开户审核都比较严格,需要先预约现场核验,核验通过后再预约开户。体验人员到宁德等地工行、建行、中行申请开户,均被告知有上千家企业在排队,大约要等一个月以上。

  (四)用电用气用水仍有改进空间。二是办事地点等设置不够便民。宁德用电报装事项虽然入驻行政服务中心,但窗口人员 却要求到电业局大厅办理,导致群众两头跑。

  (五)政务服务还有待提质增效。一是依法办事意识和能力 不足。根据法律规定,水域滩涂养殖发证公示时间为10个自然 日,但霞浦、蕉城却分别规定为10个工作日和7个工作日。按照有关规定,需要占用道路在建筑物安装广告店招的,按每天不 超过0.5元/平方米的标准收取城市道路占用费,无需占用道路 的不收费。但有的地方对需要安装广告和店招,不论是否占用道 路,都要变相罚款或提高标准收费,如,蕉城区城管局每个罚款 500-1000元。二是便民利民措施落实不好。有的推诿不办,在东侨行政服务中心闽通卡窗口体验发现,还不到下午5点,有两 个窗口不再受理群众申请;另一个窗口人员因急着下班,刻意引 导群众到中心外面的银行开证明,改天再来。经暗访人员提醒, 才改口称中心内相邻的农商银行也可办理,10分钟内可办结的 事项因话留半句,让群众跑两趟。有的限号办理,11月3日16:15 分在东侨行政服务中心交通违法窗口发现,取号机显示只有9人 等待,工作人员却称号已放完,现场还有二三十位未取到号的群 众在等待,有的已跑两三趟。四是网上办事还不够便捷。有的办 事指南指导作用不强,如把已废止的《外资企业法》作为外资企 业设立登记的法律依据。

  抄送:省政府办公厅。