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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由宁德市人民政府办公室编制而成。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等五个部分组成。所列数据统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。若有疑问或意见建议,可直接与宁德市人民政府办公室政府信息公开科联系(地址:宁德市闽东中路35号,电话:0593—2076339,邮编:352100)。
一、总体情况
2022年,宁德市政府办公室认真学习、准确把握党的二十大主题主线,按照“打造增长极,建设四个区”具体要求,深化政务公开,加强重点领域信息公开,强化政策解读,充分发挥政府信息对经济社会进步的重要作用,“以数字化监测赋能政府信息公开监测”入选2022年全国地市级政府网站“十佳”优秀创新案例。
(一)主动公开方面
全年通过“宁德市人民政府”门户网站公开市政府及市政府办公室文件177份,归集整理并及时发布各类规划58个,及时发布市政府办公室2022年部门预算和2021年部门决算,包括部门整体支出绩效目标表和自评表。制作市政府常务会议图解17份,市政府办公室规范性文件图解10份。加强疫情防控发布信息协调,更新维护“疫情防控”专栏,发布工作部署178条、市级疫情防控措施19条、防控科普87条。
(二)依申请公开方面
2022年共受理政府信息公开申请73件,全部按时办结,未发生因依申请公开引发的行政复议和诉讼案件,较好地保障公众获取政府信息的权利,答复规范性和工作满意度稳步提升。积极开展业务指导,通过实地调研及培训等方式,规范全市各级各部门政府信息公开申请办理流程。
(三)政府信息管理方面
全面梳理现行有效的政府规章、行政规范性文件,对市政府门户网站已发布的政策文件进行查漏补缺,及时补充信息主题、特色分类、涉企政策、规范性文件有效性等文件要素,完成市政府规章和2015年以来发布的市政府规范性文件284份在“政府信息公开专栏”集中统一公开。
(四)平台建设方面
开发统计数据发布应用,按照数据主题进行分级分类,以图表可视化方式动态实时展示本地区经济、人口、财政等社会关注度高的统计数据。同时提供数据查询功能,可按数据项、时间周期等进行检索,动态生成数据图表,并提供下载。建设市政府门户网站内容保障检测系统,实时监测网站各栏目信息保障情况,提前对栏目更新超期风险进行预警并通过短信和邮件通知相关人员,设置栏目保障情况排行统计,为门户网站整体保障情况分析提供数据支持。配置市政府门户网站页面多终端自适应功能,通过响应式布局,智能分析、自动匹配用户当前浏览使用的设备,实现市政府门户网站多终端浏览。
(五)监督保障方面
6月20日至7月5日对9个县(市、区)政府、东侨经济技术开发区管委会和30个市直单位政务公开年度工作要点落实情况、重点领域政务公开、机制建设、信息公开保密审核等工作进行专项督查,共查阅相关单位信息发布审核单500多份,汇总问题清单76份,并督促抓好存在问题单位整改落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
21 |
133 |
240 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
72 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
73 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
61 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
72 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
73 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,存在的主要问题和不足:一是部分单位法定公开内容栏目设置不合理;二是部分部门存在突击公开现象。
针对上述问题,市政府办公室将重点做好以下几项工作:一是进一步完善市政府门户网站主动公开目录,做好法定主动公开内容的发布管理和日常更新,便利公众查询;二是强化常态化监测,不定期对各县(市、区)政府、市直有关部门公开工作落实情况进行抽查,提高各级各部门做好政府信息公开工作的主动性。
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