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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》的要求,由宁德市人民政府办公室编制而成。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告可在宁德市人民政府网站(http://www.ningde.gov.cn/)下载。若有疑问或意见建议,可直接与宁德市人民政府办公室政府信息公开科联系(地址:宁德市闽东中路35号,电话:0593—2076339,电子邮箱ndzfxxgk@126.com)。
一、总体情况
2020年,宁德市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实推进基层政务公开标准化规范化工作,切实提升基层政府治理能力,以全方位推动高质量发展超越为主题,为“十三五”规划收官划上圆满句号提供有力支撑。
(一)围绕中心工作。按照上级工作部署,及时印发《宁德市人民政府办公室转发省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(宁政办〔2020〕69号),采取标准引导、试点先行、先分后合、逐步推进的办法全面推进基层政务公开标准化规范化工作。全市9个县(市、区)政府、东侨经济技术开发区管委会及2个市级试点乡镇(柘荣县东源乡、福鼎市桐山街道)的基层政务公开事项标准目录已全部编制完成并专题上线,通过专题全面展示了基层政务公开标准化规范化工作政策方案、经验做法、进展情况及成果。2020年中国政府网发布5篇、省政府网站发布6篇相关信息,对我市基层政务公开标准化规范化工作经验、做法、模式进行推广。《积极探索创新,扎实推进政务公开工作》被推荐为2020年度市直单位改革创新项目,并在评审中名列前茅。
(二)完善管理机制。及时依法公开本机关的“三定”规定等信息,建立法定公开内容台账,确保公开的政府信息底数清晰,规范政府信息制作、获取、保存、处理相关流程,落实政府信息公开属性源头认定机制,明确文件起草时要确定公开属性,对不予公开的政府信息进行定期评估审查,因情势变化可以公开的进行及时公开。2020年,在市政府门户网站“政府信息公开专栏”及时发布市政府、市政府办主动公开信息180条;督促全市各级各部门及时编制完成2019年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布;完善登记、审核、办理、答复、送达、归档各环节工作制度,规范答复文书格式,依法保障公众合理信息需求,及时答复办理依申请公开件40件。
(三)提高解读质量。坚持政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。解读材料与政策文件通过政府网站同步公开,并做好相互关联工作。拓宽发布渠道,丰富内容形式,增强传播力影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,有效提振市场信心。全年共发布规范性文件文字解读材料及图解27篇,发布市政府常务会议图解24篇,并通过“宁德市人民政府公报”微信公众号及时推送。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年 新公开 数量 |
2019年起对外公开 总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
25 |
25 |
56 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年 增/减 |
处理决定 数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年 增/减 |
处理决定 数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目 数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
9 |
2198600元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
33 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
40 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
7 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
9 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
25 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
30 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
33 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
40 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在主要问题
2020年,市政府办公室强化做好信息公开工作的各项保障措施,但也存在一些不足。一是涉及公众参与有待加强;二是公开平台检索不够便捷;三是重点领域公开目录仍需完善。
(二)下一步改进情况
一是发挥示范效应。全市基层政务公开标准化规范化专题专栏已上线运行,各县(市、区)单位在省级试点福安市梳理完善目录工作的基础上,将对本辖区公开目录进行丰富完善,推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。
二是增强回应效果。健全舆情收集、研判和回应机制,加大网络舆情监测工作力度,及时回应公众关切;建立解读机制,重要政策法规出台后,及时通过多种方式做好科学解读,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让群众“听得懂”、“信得过”;探索建立政务信息发布和与公众互动交流新渠道。
三是强化监督保障。切实发挥考核指标“政务公开指数”的良性作用,继续开展政务公开常态化测评,作好政务公开专题培训,深入开展调查研究。调整和细化市级政务公开考核评估标准,完善考评办法,进一步构建多元化评价机制。推动各级各部门进一步落实落细政务公开工作的各项要求。
六、其他需要报告的事项
无
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