宁德市人民政府关于进一步
做好2008年造福工程工作的通知
实施造福工程是省委、省政府和市委、市政府为民办实事的重要内容,对全面推进社会主义新农村建设,解决民生问题,推进城镇化、工业化进程和防灾减灾体系建设具有重要意义。根据市政府年初在人大会提出的今年实施造福工程工作目标,以及市、县两级签订的《2008年宁德市造福工程责任状》内容要求,现就进一步做好2008年造福工程工作通知如下:
一、明确目标任务
今年全市计划完成造福工程搬迁2.5万人。市政府宁政文〔2008〕221号已下达指标任务1.5万人,这次再下达市级搬迁指标任务2000人,县级搬迁指标任务8000人。两批合计共2.5万人,其中省级搬迁指标1.3万人,市级搬迁指标0.4万人,县(市、区)级搬迁指标0.8万人,地质灾害险情村搬迁2000户(含残疾人200户),搬迁任务分解详见附表一。省、市、县三级搬迁指标分别由同级财政按每人2500元标准给予补助。属于地质灾害险情村搬迁的,由国土部门按每户5000元标准给予补助。属于残疾人搬迁户的,由市残联向省里争取每户另增5000元补助。
二、认真组织实施
要切实按照《2008年宁德市造福工程责任状》要求,加强领导、明确责任、落实措施,确保2.5万人搬迁任务落到实处。
(一)组织领导到位
今年造福工程搬迁任务重,时间紧。各县(市、区)政府主要领导要切实负起责任,成立专门机构、充实工作力量,全面建立县(市、区)党委政府直接领导、乡镇组织实施、村具体操作、部门搞好服务的工作机制。要深入宣传发动,尽快落实目标对象;要加强指导服务,及时研究解决实施过程中的困难和问题,全力推进造福工程顺利实施,确保2008年12月底前全面完成工作任务。
(二)政策兑现到位
按照宁政文〔2008〕221号文件要求,各级各有关部门要认真落实搬迁建房过程中涉及的建房类税费减免、优先安排搬迁安置点建房用地、免费提供建房规划等优惠政策。特别是要建立造福工程搬迁建房用地审批的“绿色通道”,做到非“农保地”随报随批,属于“农保地”的要采取与其他非“农保地”农田进行置换的做法,优先落实。
(三)规范运作到位
按照《福建省造福工程项目资金管理办法》和宁德市造福工程信息公开、资金管理、检查验收等三项制度要求,抓好造福工程资金项目管理,做到项目运作公开透明,补助资金及时足额到户到人,搬迁任务按时全面完成。
三、强化督查考核
(一)造福工程目标责任完成情况由市农办、财政局、国土资源局、审计局、市政府督查室在2009年1月底前组织开展联合考核,考核内容包括:搬迁建房的完成情况、补助资金的发放情况、优惠政策的落实情况以及工作制度的执行情况。考核结果纳入2008年度绩效评估内容。
(二)各县(市、区)政府要继续完善工作跟踪落实机制,随时掌握造福工程搬迁建房进度,定期向市政府汇报工作进展情况。同时,针对一些滞后的工作,深入开展督查调研,采取现场办公、限时办结、按期达标等措施,及时解决工作中的困难和问题。
(三)对领导重视、措施到位、资金落实、政策落实、制度完善、完成任务好的县(市、区),将给予奖励。对工作不到位、不能按时完成任务的县(市、区),将给予通报批评,责成其限期整改,并追究有关领导和相关人员责任。
四、其他事项
(一)各县(市、区)要尽快落实今年省、市、县三级造福工程搬迁对象,于9月底前按附表二格式上报市政府,并抄送市农办汇总。
(二)各县(市、区)从10月份起每月5日前按照附表三格式向市政府报送工作进展情况。
附表:1.2008年造福工程目标任务安排表
2.2008年造福工程搬迁对象登记表
3.2008年造福工程搬迁进度月报表
二○○八年九月十八日
附表1
2008年造福工程目标任务安排表
县(市、区) |
任 务 |
其 中 |
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省 级 (人) |
市 级(人) |
县级 (人) |
地质灾害 险情 (户) |
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含残疾人(户) |
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合 计 |
25000 |
13000 |
4000 |
200 |
8000 |
2000 |
蕉城区 |
2200 |
1300 |
500 |
28 |
400 |
200 |
古田县 |
2200 |
1000 |
800 |
7 |
400 |
225 |
屏南县 |
1300 |
700 |
400 |
40 |
200 |
100 |
周宁县 |
1350 |
950 |
200 |
27 |
200 |
275 |
寿宁县 |
3350 |
1750 |
400 |
9 |
1200 |
225 |
福安市 |
6100 |
2300 |
500 |
18 |
3300 |
500 |
柘荣县 |
2000 |
1500 |
300 |
0 |
200 |
100 |
福鼎市 |
3350 |
1750 |
500 |
51 |
1100 |
225 |
霞浦县 |
3150 |
1750 |
400 |
20 |
1000 |
150 |
乡(镇) |
行政村 |
自然村 |
户主姓名 |
家庭人数 |
搬迁前住址 |
搬迁后住址 |
是否少数民族 |
是否老区基点村 |
是否计生家庭 |
安置方式 |
备注 |
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注:属于少数民族、老区基点村、计生家庭的搬迁户记“1”,安置方式记为“集中”或“分散”,备注栏填指标分类(省级、市级或县级)。 |
附表2 2008年造福工程搬迁对象登记表
登记单位: (盖章) 登记时间: 年 月 日
附表3 2008年造福工程搬迁进度月报表
填报单位: (盖章) 截至 月 日
乡镇 |
行政村 |
自然村 |
集中安置点名称 |
已落实搬迁数 |
已征地数 |
已动工数 |
已完成地基建设数 |
一层及一层封顶以上 |
已完成搬迁数 |
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户 |
人 |
户 |
人 |
户 |
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户 |
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户 |
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主题词:农村 扶贫 造福工程 通知
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