近日，市政府办公室印发《宁德市贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）实施细则》（以下简称《实施细则》），现就《实施细则》的背景依据、目标任务、主要内容解读如下：

　　一、背景依据

　　为贯彻落实《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）》（国办发〔2021〕13号）、《福建省贯彻中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）实施细则》（闽政办〔2021〕61号）相关文件精神，进一步加强宁德市反对拐卖人口工作，有效预防、依法打击拐卖人口犯罪，积极救助、妥善安置被拐卖受害人，促进被拐卖受害人身心康复和回归家庭、社会，切实保障公民合法权益，在充分调研、广泛征求意见的基础上，结合宁德打拐工作实际，市政府制定出台了《实施细则》。

　　二、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本、综合治理、预防为主、打防结合”工作方针，形成“党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公民参与、法治保障、科技支撑”工作格局，建立健全集预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作长效机制，有效预防和惩治拐卖人口犯罪，切实保障公民基本权利，维护社会和谐稳定，助力“平安宁德”建设，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的“宁德篇章”贡献力量。

　　三、主要内容

　　（一）健全预防犯罪机制。加强各部门协同联动，完善协作机制。加大重点领域、重点场所、重点地区、重点人群的预防拐卖人口犯罪工作。加大拐卖犯罪打击及综合整治力度，从源头上减少拐卖人口犯罪的发生。严格执行侵害未成年人案件强制报告制度。

　　（二）打击犯罪和解救被拐卖受害人。持续组织开展打击拐卖人口犯罪专项行动，进一步完善公安机关牵头，有关单位配合、社会协同、公众参与的打拐工作机制，建立健全“线上”和“线下”一体的打拐工作网络。依法严惩拐卖人口犯罪，解救被拐卖儿童。

　　（三）加强被拐卖受害人的救助、安置、康复和回归社会工作。将被拐卖受害人的帮扶工作贯穿到社会各个环节。完善被拐卖受害人救助、安置、康复和回归社会工作机制，保障被拐卖受害人合法权益。落实部门责任，发挥社区功能，加强社会关怀，帮助被拐卖受害人顺利回归社会。

　　（四）多种保障措施并举，确保反拐综合治理工作取得实效。进一步明确依法严惩拐卖人口犯罪工作要求，实现对犯罪精准打击、对受害人精准保护。强调要加强预防犯罪的宣传教育，切实保障工作经费，做好反拐工作的考核监督，确保各项举措落实到位。