现就《宁德市“十四五”制造业高质量发展专项规划》政策解读如下:
一、编制背景
经过“十三五”的发展,我市制造业“量”“质”全面提升,工业规模逐步壮大到4000亿元,四大主导产业构建成型,创新绿色深入实施,传统产业逐步转型升级。“十四五”是宁德全方位推动高质量发展超越的关键五年,推动制造业高质量发展是关系全市经济全局的重大战略任务,特制定本规划。
二、编制依据和过程
根据市委、市政府关于“十四五”规划编制工作部署安排(宁政办[2020]63)等法规政策,结合我市实际,由市工业和信息化局牵头拟定,向市直相关部门征求意见并吸纳完善。
三、主要内容
《宁德市“十四五”制造业高质量发展专项规划》总共5个章节,为发展环境、总体要求、发展重点、主要任务和保障措施。
(一)发展环境。简要阐述“十三五”发展情况,分析“十四五”挑战和机遇。
(二)总体要求。提出指导思想、基本原则、主要目标和产业布局,其中重点紧扣打造“全球新能源新材料产业核心区”,实现“万亿工业时代”目标,坚持“龙头带动,集群发展”“山海统筹,全域发展”“智能制造,创新发展”“节能减排,绿色发展”“循环畅通,融合发展”五大原则,打造“创新引领高地”“品牌龙头高地”“产业链配套高地”“人才集聚高地”“服务应用示范高地”五个高地,做好“海洋经济”“绿色经济”“数字经济”三篇文章,构建“一核两廊五轴”的产业格局。
宁德市“十四五”制造业高质量发展指标
类别 |
指标 |
2020年值 |
2025年目标值 |
属性 |
规模效益 |
工业总产值(亿) |
4002 |
10000 |
预期性 |
规上工业增加值年均增长(%) |
7.4 |
20(全省6) |
预期性 |
|
营收百亿规模工业企业(个) |
10 |
20(全省60) |
预期性 |
|
千亿产业集群(个) |
1 |
4(全省4大万亿主导产业) |
预期性 |
|
结构优化 |
规上工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重(%) |
76.8 |
50(全省23)(统计方法调整,原来算行业,现在精确到企业) |
预期性 |
制造业增加值占GDP比重(%) |
38% |
不低于38%(全省保持在三分之一左右) |
预期性 |
|
创新能力 |
国家级高新技术企业(家) |
104 |
300(全省8000) |
预期性 |
省级以上企业技术中心(个) |
25 |
50(全省750) |
预期性 |
|
省级以上工程研究中心(家) |
5 |
12(全省140) |
预期性 |
|
省级以上重点实验室(家) |
11 |
14(全省120) |
预期性 |
|
有研发活动的规上工业企业占全部规上工业企业比重(%) |
7 |
40(全省40) |
预期性 |
|
质量效益 |
省级以上“专精特新”中小企业(家) |
47 |
70(全省1000) |
预期性 |
省级以上单项冠军企业(家) |
7 |
20(全省300) |
预期性 |
|
规上工业全员劳动生产率(万元/人) |
19.3 |
40(全省40) |
预期性 |
|
工业投资年均增长(%) |
1.1 |
8(全省8) |
预期性 |
|
省级工业互联网示范平台数(个) |
--- |
2(全省20) |
预期性 |
|
省级工业企业质量标杆(家) |
2 |
8(全省90) |
预期性 |
|
绿色发展 |
全市规模以上工业万元增加值能耗下降率 |
基本完成省下达指标 |
完成省下达指标 |
约束性 |
工业固体废物综合利用率 |
≥80% |
≥80%(全省力争80%) |
预期性 |
|
省级以上绿色工厂(家) |
2 |
25(全省300) |
预期性 |
|
省级以上绿色园区(个) |
--- |
2(全省20) |
预期性 |
(三)发展重点。提出构建“4+3”工业产业体系即“四大主导产业做大做强,清洁能源产业结构优化,传统特色产业提档升级,新兴产业培育发展。
宁德市“十四五”现代工业体系具体目标
序号 |
产业 |
2020年产值(亿元) |
2025年产值目标(亿元) |
一 |
锂电新能源 |
850 |
4000 |
二 |
不锈钢新材料 |
1400 |
3000 |
三 |
新能源汽车 |
80 |
1000 |
四 |
铜 材 料 |
200 |
1000 |
五 |
清洁能源 |
300 |
>400 |
六 |
传统产业 |
1150(含其他310) |
1400(含其他300) |
(一) |
机电装备 |
210 |
300 |
(二) |
食品加工 |
360 |
400 |
(三) |
冶金特钢 |
150 |
300 |
(四) |
合 成 革 |
120 |
100 |
七 |
新兴产业 |
22 |
>160 |
(一) |
生物医药 |
15 |
>30 |
(二) |
新 材 料 |
6 |
>100 |
(三) |
智能装备 |
1 |
>20 |
(四) |
电子信息 |
>10 |
|
总计 |
4002 |
>10000 |
(四)主要任务。着力五个制造,分别为“创新制造”,即积极创建国家级高新区、双创示范基地,提升企业技术创新能力,加快补齐高水平科研平台短板;“智能制造”,即提升自动化、智能化改造,加快发展智能装备制造,推进新一代信息技术与制造业融合发展;“绿色制造”,即加强工业领域节能降耗,加快工业产业绿色发展,提升“三废”处理水平;“服务型制造”,即推进制造业和服务业融合发展,发展生产性服务业,提升工业设计能力;“全链条制造”,即提升产业链现代化水平,畅通国内大循环,融入国际产业大循环。
(五)保障措施。着力五方面保障即“组织保障”“要素保障”“环境保障”“金融保障”“人才保障”。
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