一、出台背景

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记来闽考察重要指示精神，并围绕宁德市“一二三”发展战略，积极推进生态文明建设，以改善生态环境质量、维护生态安全为立足点，坚持精准治污、科学治污、依法治污，全面推进污染综合防治，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，建设生态文明与经济社会发展相得益彰的美丽新宁德，特制定本规划。

　　二、出台依据和过程

　　根据市委、市政府关于“十四五”规划编制工作部署安排（宁政办[2020]63）等法规政策，结合我市实际，由市生态环境局牵头拟定，向市直相关部门征求意见并吸纳完善。

　　三、适用内容

　　适用于宁德市

　　四、主要内容

　　《宁德市“十四五”生态环境保护规划》重点围绕构建生态循环产业链、开展碳达峰行动、改善大气环境、打造美丽河湖、保障土壤及地下水安全、保障声环境质量、强化固体废物防治、打造美丽乡村、建设美丽海湾、加强核与辐射环境监管、维护生态环境安全及环境治理体系治理能力建设等十二个方面主要任务。

　　（一）绿色发展，构建生态循环产业链。主要为持续推进生态文明示范创建、优化产业布局，促进产业升级、积极发展循环经济、推动建立绿色金融机制四个方面具体任务。

　　（二）绿色低碳，广泛开展碳达峰行动。主要为打造绿色低碳生活方式、改进能源结构、开展碳达峰行动、以“碳中和”推动绿色发展四个方面具体任务。

　　（三）综合治理，改善大气环境。主要为深化工业废气污染治理、面源污染综合整治、加强移动源整治、强化重点区域联防联控和重污染天气应对四个方面具体任务。

　　（四）“三水”统筹，打造美丽河湖。主要为保障饮用水水源安全、推进水环境整治、提升水资源保障能力、推进水生态保护修复、打造“数字霍童溪”五个方面具体任务。

　　（五）分类防控，保障土壤及地下水环境。主要任务为加强耕地安全利用、推进建设用地土壤风险管控、建立地下水污染防控体系三个方面具体任务。

　　（六）源头控制，保障声环境质量。主要为交通噪声污染控制、工业企业噪声污染控制、建筑施工噪声控制、声环境监控四个方面具体任务。

　　（七）科学划分，强化固体废物防治。主要为推进垃圾分类收集与处理工作、提升工业固废和危险废物处置能力、加强医疗废弃物处理处置管理三个方面具体任务。

　　（八）生态振兴，打造美丽乡村。主要为加强农村水环境整治、加快推进农村生活垃圾污水治理、推进畜禽养殖污染治理、防控种植业污染、强化农村环境监管、推进“绿盈乡村”建设六个方面具体任务。

　　（九）陆海联动，推动美丽海湾建设。主要为深化入海排污口管理、严格管控入海污染物排放、推进海漂垃圾综合治理、提高海洋突发环境事件应急能力四个方面具体任务。

　　（十）风险防范，持续加强核与辐射环境监管。主要为着重完善核与辐射安全监管体系、全面开展涉辐射源企业检查、提升辐射监测能力、加强核与辐射风险应对能力四个方面具体任务。

　　（十一）系统构建，维护生态环境安全。主要为落实“三线一单”管控要求、落实国土空间管控要求两个方面具体任务。

　　（十二）深化改革，推进治理体系治理能力建设。主要任务为推进生态环境法治建设、强化环境保护责任体系、落实环境治理企业责任体系、构建环境治理社会参与体系、构建环境治理监管体系、健全环境治理市场体系、健全环境治理信用体系、提升生态环境信息化水平、建设生态环境监测网络体系、应急防控能力建设、加强生态环境科研能力十一个方面具体任务。