日前，经市政府同意，市政府办公室印发了《宁德市人民政府办公室关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（宁政办〔2021〕66号，以下简称《实施意见》）。现就《实施意见》的出台背景和有关内容等解读如下。

　　一、出台背景

　　随着生育政策的调整，人民群众对 3 岁以下婴幼儿照护服务需求日益强烈。党的十九大报告提出将“幼有所育”作为保障和改善民生工作的重要内容之一，“发展婴幼儿照护服务”写入2021年国务院政府工作报告。为加快推进我市婴幼儿照护服务健康有序发展，结合我市实际，出台《宁德市人民政府办公室关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》。

　　二、主要内容

　　《实施意见》共分三部分：第一部分“工作目标”，第二部分“主要任务”，第三部分“保障措施”。

　　（一）工作目标。分为两个阶段，到2021年底，各县（市、区）至少建成1家符合本地实际，达标规范的普惠性婴幼儿照护服务机构，群众的婴幼儿照护服务需求得到初步满足。到2025年，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升，群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

　　（二）主要任务。一是加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，鼓励全面落实产假政策，建立婴幼儿早期发展示范基地和指导中心提升家庭育儿能力，加强婴幼儿健康管理工作；二是推进城乡婴幼儿照护服务，统筹规划社区婴幼儿照护服务设施，建立完善社区、农村婴幼儿照护服务体系，组建婴幼儿照护志愿者服务队伍；三是发展多形式婴幼儿照护服务，支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构，鼓励幼儿园开设托班，鼓励用人单位举办婴幼儿照护服务机构；四是加强婴幼儿照护服务机构业务指导与监管，规范婴幼儿照护服务机构备案制度；五是加快托育从业人员队伍建设，鼓励支持各类教育机构开设婴幼儿照护服务相关专业，开展托育从业人员职业技能培训，落实相关补贴政策。

　　（三）保障措施。主要从加强组织领导、强化政策保障方面提出要求。