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国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知

国发〔2017〕13号
来源: [中国政府网]    发布时间: 2017-03-07 字体大小:

国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和

  养老体系建设规划的通知

  国发〔2017〕13号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  现将《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

  国务院

  2017年2月28日

  (此件公开发布)

  “十三五”国家老龄事业发展和

  养老体系建设规划

  为积极开展应对人口老龄化行动,推动老龄事业全面协调可持续发展,健全养老体系,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。

  第一章 规划背景

  第一节 “十二五”时期的成就

  “十二五”时期我国老龄事业和养老体系建设取得长足发展。《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》确定的目标任务基本完成。老年人权益保障和养老服务业发展等方面的法规政策不断完善;基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大,保障水平逐年提高;以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系初步形成,养老床位数量达到672.7万张;老年宜居环境建设持续推进,老年人社会参与条件继续优化;老年文化、体育、教育事业快速发展,老年人精神文化生活日益丰富;老年人优待项目更加丰富、范围大幅拓宽,敬老养老助老社会氛围日益浓厚,老年人的获得感和幸福感明显增强。

专栏1“十二五”期间老龄事业发展和
养老体系建设主要指标完成情况

主要指标

完成情况

预期目标

完成率(%

城镇职工基本养老保险参保人数(亿人)

3.54

3.57

99

城乡居民基本养老保险参保人数(亿人)

5.05

4.5

112

企业退休人员社会化管理比例(%

81.1

80

101

离退休人员养老金待遇年均增长率(%

10.7

7

152

农村五保供养平均标准年均增长率(%

15.3

7

219

城乡居民基本医疗保险参保人数(亿人)

13.3

13.2

101

每千名老年人拥有养老床位数(张)

30.3

30

101

基层老年法律援助覆盖面(%

98

75

131

老年协会城乡社区创建率(%

81.9

87.5

94

老年教育参与率(%

3.5

5

70

老年志愿者占比(%

10

10